南方日報訊（記者/鄭佳欣）“房産稅的推廣將會繼續推進，廣州等大城市及一些中西部的二三線城市都不排除跟進房産稅實施的可能。”昨日，在網易房産聯合廣州市房協舉辦的第二屆中國房地産新年峰會上，財政部財政科學研究所所長賈康表示，中國房地産並不適合承受50％的房價下調，“穩中求進”才應該是今年樓市發展的基調。

　　“房價漲不超過GDP，降不低於CPI”

　　在昨日的峰會上，幾位重量級的專家學者聚首把脈當下的樓市狀況。

　　住建部政策研究中心主任秦虹分析指出，2012年宏觀調控還將持續，但調控政策的核心是抑制投資和投機性需求。

　　全國工商聯地産商會會長聶梅生分析，2012年樓市調控不放鬆，是因為2010年主要大中城市房價漲得太多。在如此嚴厲的調控下，只有四個城市變成了負增長，2011年房價真正下降的城市其實並不多。“雖然房價漲幅回調了27%，但房價還是上漲了0.81%，例如深圳和廣州等城市就還未出現負值。因此漲幅回調27%並不等於房價回調了27%。”聶梅生坦言，對於房價回歸的合理範圍，“應該漲不超過GDP，降不低於CPI”。

　　財政部財政科學研究所所長賈康談到，即使2012年的中國樓市存在內部和外部的諸多不穩定因素，但“穩重求進”仍是應該強調的樓市基調。“中國房地産不像有些業內人士所説，可承受50%的下調。如北京就絕不可能出現10%─20%的房價回調，如果那樣，全世界都要共享北京的不動産價值。”賈康説，在雙軌統籌的框架下，找到城鎮化、工業化更加健康的發展道路，使住房和房價符合各種收入階層的需要，才是房地産發展的大方向。

　　房産稅不涉及中低階層購房群體

　　房産稅試點擴大備受關注。作為財政部的專家，賈康認為，上海和重慶的房産稅試點已經發揮明顯效果，主要體現在對高端住房市場成交量的影響。他認為，房産稅的推廣將會繼續推進，類似廣州、南京一類的大城市，以及一些中西部的二三線城市都不排除跟進房産稅實施的可能。

　　賈康特別強調，房産稅的實施不會得罪大多數人，更不會涉及中低階層的購房群體，只會針對中高階層的群體，在其支付能力之內承擔更多的納稅責任。“高端階層理所當然要多做貢獻，這也符合現代稅制精神。”

　　在論壇上，廣州市國土房管局相關官員還向賈康拋出問題：“廣州每年3000億元的稅收大部分上交給中央和省裏，市政府可使用的只有幾百億，不得不想更多的辦法例如土地出讓金收入，這也間接拉動了房價。國家留給地方的稅收比例能否高一些？”

　　賈康回應説，目前各地方政府有大量的隱性負債，而依靠土地財政這種短期行為雖然可以籌錢搞建設，但一塊賣出的地今後70年就産生不出一分錢，今後的政府靠什麼？這就難以維繫。他強調，地方政府未來應該依靠房産稅和資源稅為主，從流轉稅向直接稅轉變，從而建立可持續發展的稅制體系。