王佑

　　在中國石油(601857.SH)及中國石化(600028.SH)多次呼籲調整石油特別收益金(下稱“特別收益金”)的起徵點之後，昨天晚間兩家公司對外公告稱，國家正式宣佈從2011年11月1日起，對該特別收益金進行上調。原先的起徵點從40美元上揚到了55美元。預計新政策的實施，兩大公司將直接減少392億元的特別收益金繳納額。

　　兩公司昨夜的公告稱，2012年1月5日收到了財政部關於提高石油特別收益金起徵點的通知，依照通知國務院批准從2011年11月1日起將石油特別收益金起徵點提高到55美元。

　　記者對新舊兩種方案進行對比後發現，五級超額累進從價定率計徵和按月計算、季度繳納的基本原則並沒有改變，徵收比率分別是20%、25%和30%、35%、40%，但每個級別的原油價格發生了很大變化。

　　在原方案中，原油價格的五檔分別是40到45美元/桶、45到50美元/桶、50到55美元/桶、55到60美元/桶及60美元/桶以上。

　　而新方案中，從55美元/桶起步，前四檔也是每5美元為一檔，但最後一檔變為了75美元/桶以上。

　　多位券商分析師向《第一財經日報》記者表示，特別收益金起徵點的調整，將會幫助兩大石油公司減負，但如果從中國石油這一家公司來看，其總體稅負依然存在，因為特別收益金實際上的作用在於，大部分對衝了去年出臺的資源稅新政策。

　　中石油集團近日剛宣佈，其2011年的原油産量為7.1億桶左右。而在目前國際原油價格100美元/桶的基礎上來看，特別收益金起徵點提高後，假設中國石油2012年全年的原油産量維持2011年水平，那麼該企業將因為新政策而減少42.6億美元(折合人民幣268.38億元)的特別收益金繳納額。

　　去年9月，國家規定在現有資源稅從量定額計徵的基礎上，增加從價定率的計徵辦法，調整原油、天然氣等品目資源稅稅率。

　　而按照此前中國石油高層的説法，由於資源稅改革的全面推開，公司的實際資源稅成本增加了290億元人民幣左右。“那麼，以資源稅新增290億元這一數據為基準，特別收益金新政出臺後，中石油可能還要多繳納21.62億元，但已覆蓋了大部分因為資源稅從價計徵所産生的成本。”國金證券研究員劉波告訴本報記者。

　　中國石化2010年産出原油約為3.29億桶，因而公司會因為新政策一次性少繳納特別收益金19.745億美元(折合人民幣124.39億元)。兩家公司實際會因為此次調高特別收益金而減少392億元左右。