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羊城晚報:蘆葦冒充鋼筋,誰在冒充監管?

發佈時間:2012年01月08日 12:20 | 進入復興論壇 | 來源:《羊城晚報》 | 手機看視頻


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  去年12月30日晚上11點30分左右,泰州市高港區一男子在家門口倒車的時候,由於方向失控,一下子撞破護欄墜入了冰冷的河中,沒想到這一撞居然揭開了泰州南官河河堤工程質量問題,應該用鋼筋水泥修築的堤壩,竟然使用了蘆葦稈替代。(1月4日《京華時報》)

  蘆葦冒充鋼筋,讓人震驚,這一惡劣行為簡直刷新了國人的想象空間。

  蘆葦冒充鋼筋,不外乎兩大原因,一是有利可圖。與鋼筋相比,無論是蘆葦還是竹籤,成本低廉得或許可以忽略不計。二是有機可乘。按説一項工程,從施工到完工,每個環節都有監督部門,比如監理,監理的一大職責就是“驗筋”———檢驗鋼筋質量合不合格、直徑合不合尺寸等等。蘆葦冒充鋼筋能夠得逞,反證了監管無所作為。此外,違法成本過低也是一個因素———依照國家《建設工程質量管理條例》,諸如竹籤代替鋼筋的造假,被發現後,必須全部拆除改正,並處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。這種處罰,顯然無法讓施工方感到肉痛。

  在這些原因中最不容忽視的是監管責任。只要監管不管,或者管得不到位,工程必然出現質量問題。我國關於建築工程的制度設計並不匱乏,關於監督方面的制度建設多如牛毛,但是,有了制度並不等於有了監管,如果監管部門一再打醬油,後果自然堪憂。

  武漢一監理業內人士透露,“其實再大的項目,主要的驗收程序都是紙上完成的。”“現在質監站只監督驗收程序是否到位。”除質監站外,住建局、城建委等監管機構也只是對程序進行監管、備案。至於程序執行得怎樣,沒有政府職能部門管。更可怕的是,現在的驗收是由監理公司來負責的,而監理是開發商雇來的。

  遏制蘆葦冒充鋼筋的亂象,就需要從遏制假監管開始,如果監管脆弱如蘆葦稈,工程質量必然爛如豆腐渣,如果監管強如鋼筋,蘆葦稈又怎能混進混凝土?

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