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貧困縣六大怪象解析

發佈時間:2012年01月07日 23:52 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《人民論壇》 | 手機看視頻


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  “等靠要”的懶政思維

  案例:抓住貧困縣帽子不放,反映出一些縣領導幹部存在著懶政思維。除了那些確實比較貧困的縣之外,某些並不貧困的縣爭當貧困縣,或者已脫貧的縣不願摘帽,根源還是經濟利益的吸引和誘惑。其突出表現就是“等靠要”。

  對真正的貧困縣進行幫扶,自然是責無旁貸。而給“富”縣戴上 “窮”帽,不僅有違扶貧工作 “雪中送炭”的初衷,更有損公平公正,也讓扶貧的效果大打折扣——對名不副實的 “貧困縣”是否也應該進行清理了?

  

  未脫貧就擺闊

  案例:“我到所謂的一個貧困縣去講課。就餐時,一進門,三大桌子酒席,中華煙、茅臺伺候,我都暈了,心思這哪是貧困縣啊?縣城最豪華、堂皇的一座樓就是縣政府,二十多層,辦公室滿滿噹噹。縣政府養那些人,縣財政都不夠。”中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年在接受媒體採訪時説。遺憾的是,他描述的這種現象並非個例。

  貧困縣三個字就意味著每年數千萬的財政撥款,而這些錢具體用在什麼地方就很少有人去關心了。

  

  “好大求全”面子整容

  案例:一些國家級貧困縣不僅在吃喝上花錢大手大腳,還樂此不疲地修建豪華辦公樓。近年因興建豪華辦公樓被媒體曝光的國家級貧困縣:陜西橫山縣,花費約1億元修建高23層的政府辦公大樓;河南寧陵縣,斥資千萬興建機關辦公樓建築群……

  又窮又富的這種反差,暴露了一些貧困縣存在重經濟、輕民生誤區,只關心自己的“財政盤子”大了沒有,這種“暴富”虛火大、底子薄,缺乏競爭力,而且面臨因決策失誤、權力濫用等造成的公共財政風險。

  

  “窮”“富”帽子一頭帶

  案例:國家扶貧辦2001年發佈“新時期592個國家扶貧開發工作重點縣名單”時,內蒙古的準格爾旗已經在“西部百強縣”中排名37位,到2005年,準格爾旗首次進入“全國百強縣”之列,排名89位,從全國貧困縣到百強縣期間不過短短5年時間。

  如果富縣還戴著“窮”帽,無疑會擾亂國家的扶貧重點,國家的有限資金可能會被低效甚至是無效使用,甚至國家的優惠政策、開發項目設置可能導致“富者更富、窮的還窮”。

  

  摘貧困帽成“罪人”

  案例:有媒體報道,內蒙古自治區東部的一個旗,旗委書記是當地人,2000年該旗摘掉了貧困縣帽子,旗委書記被提升為副市長。然而,副市長從此每次回老家都只好悄悄地來,悄悄地去,原因就是當地人罵他“為陞官而摘了‘貧困帽’”。

  貧困縣可以得到可觀的扶貧資金,儘管國家扶貧資金不同時間有不同變化。不少優惠政策與貧困縣綁定,只有貧困縣才能享受到,這一大塊唐僧肉丟了,多少想不勞而獲的人自然會痛惜。

  

  副職扎堆“不差官”

  案例:2011年4月,四川巴中市下轄的3個國家級貧困縣通江縣、南江縣和平昌縣被曝“超配縣長”,3個縣縣長配備情況分別是:1正9副、1正10副、1正9副;8月,又有網友發現,國家級貧困縣貴州赫章縣的政府網站上列有12位副縣長名單,這還不包括一位“副縣級領導幹部”。

  有些地區,越是落後越是官本位觀念濃厚,為了解決級別問題,只得設置更多“副職”滿足需求。

熱詞:

  • 貧困縣
  • 怪象
  • 等靠要
  • 罪人
  • 全國百強縣
  • 暴富
  • 旗委書記
  • 領導幹部