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■ 一家之言
據報道，2010年度，全國地方政府性債務審計發現共有違規資金超5308億元。其中，整改2592億元。從這份“2010年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改結果”清單看，地方性債務違規資金令人觸目驚心。
違規資金額度之大令人震驚。截至2010年底，全國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共計107174.91億元，而僅2010年審計出的違規總額高達5308億元，佔總債務10.7萬億元的5%。這是什麼概念呢？截至2011年9月末，我國銀行業不良貸款率1.88%，五大行不良貸款率1.1%。地方性債務違規資金佔比高於五大行不良貸款率3.9個百分點，風險可想而知。
違規項目五花八門讓人震驚。違規提供擔保、融資平臺公司違規抵押或質押取得債務資金、債務資金被投向資本市場、房地産和“兩高一剩”行業、融資平臺公司虛假出資、註冊資本未到位。這些違規項目中，每一項都是風險隱患，都可能釀成直接風險。
國家審計署已經從審計中發現了地方性債務存在的巨大風險問題。審計署表示，目前國務院正在研究制訂加強地方政府性債務管理、切實防範化解財政金融風險的意見。我們期待這個意見儘快出臺，切實把風險壓縮到最小程度。
□余豐慧（河南 職員）
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