湖北日報訊 圖為：人物名片

　　曾國安，男，1964年1月生。武漢大學經濟與管理學院副院長、武漢大學中國住房保障研究中心主任，教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者，曾獲寶鋼教育獎優秀教師獎、首屆董輔礽經濟科學獎等10余項。主要研究方向是：政府經濟學、金融理論與制度、房産經濟與金融、工業化、社會保障。

　　圖為：2009年12月8日，工人們在完工的百步亭經濟適用房小區樓前。百步亭經濟適用房當日開始交房。

　　（記者 倪娜 攝）

　　記者 陳岩

　　回望2011年我省保障房建設，曾國安教授用“史無前例”4個字來形容：規模前所未有，建設速度驚人，認識不斷昇華，制度創新走在全國前列。

　　曾國安説，住房是群眾安身立命之所，保障性安居工程是重大民生工程和發展工程，也是收入再分配的有效形式，有利於縮小收入差距，促進社會和諧穩定。

　　分析2011年我省保障房建設開工率和竣工率雙雙超過國家目標要求的原因，曾國安認為，一是各級黨政領導高度重視，一把手當組長，協調起來力度大，效果好；二是確立了目標責任制，層層簽軍令狀；三是土地供應應保盡保，各地沒有因土地問題制約保障房建設；四是資金籌集機制、渠道、融資制度都有創新；五是住房保障制度在創新；六是檢查、督促措施得力。

　　曾國安高度評價黃石保障房制度創新。黃石在堅持住房保障公益性取向的前提下，結合地方實際，以發展公共租賃房為核心，可租、可售産權共有，內生“造血”多方參與。作為全國公共租賃住房制度建設和開發性金融支持住房保障體系建設“雙試點”城市，黃石創新了保障房的概念，將所有涉及政府使用資金或政策補貼的房子全部視為保障房——公共租賃房，體現了保障的本質，通過“共有産權”，打通了産權轉換通道，使公共租賃住房産生使用價值的同時，也回歸了住房的商品價值，從而帶動投入資金的滾動，放大資金杠桿效應，有效地提高了社會各方參與的積極性，破解了房源、資金、覆蓋面、産權流轉等一系列共性難題。

　　曾國安建議儘快出臺《住房保障法》，以法律的形式明確各級政府在推進住房保障工程中的責任，規範以往保障法分配、運營、流轉環節中存在的問題。