天津北方網訊：1月4日，記者從天津市財政局獲悉，2011年，全市各區縣、各部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署，牢牢把握主題主線主攻方向，統籌三個層面聯動協調發展，經濟增長質量和效益顯著提升，圓滿完成了財政收支預算任務，實現了“十二五”發展的良好開局。全市地方一般預算收入1455億元，比上年增長36.1%；一般預算支出1755.8億元，增長25%。

　　財政收入規模迅速擴大。2011年，本市經濟社會保持又好又快發展，拉動財政收入實現快速增長。全市一般預算收入增加386.1億元，超過2005年全年收入，三年時間實現翻番，收入總量和增幅創歷史最好水平。各區縣財政收入增勢強勁，2011年區縣一般預算收入890.1億元，增長37.5%。其中，濱海新區、中心城區、環城四區和老五縣收入分別增長42.7%、23.7%、34.7%和47%。本市轄區內財政總收入達到5333.4億元，增長21.8%，財政收入總量持續加大，綜合實力不斷增強，為全市經濟社會發展提供了有力保障。

　　經濟快速發展對財政增收拉動作用顯著提高。本市大力推進濱海新區開發建設，一批現代服務業重點工程加快實施，一批世界級、國家級、區域級高端産業基地正在形成，新區龍頭帶動作用和服務輻射功能明顯增強，對全市財政收入貢獻日益突出。總部經濟、金融保險、現代物流、融資租賃等新興服務業加快發展，服務業對地方稅收貢獻達到60%以上，成為財政增收的重要支撐。大項目、“小巨人”和樓宇經濟全面推進，全市1280個重大項目已有700多個投産，科技型中小企業達到2.1萬家，其中“小巨人”企業超過1000家，商務樓宇中稅收超億元的增加到67個，稅收貢獻率不斷提高，多點支撐的增收格局逐步形成。

　　財政增收機制和徵管體制不斷健全。認真貫徹積極財政政策，全面落實結構性減稅措施，實施增值稅轉型政策，提高營業稅和增值稅起徵點，調高個人所得稅工資薪金費用扣除標準，全年為企業和居民減稅155億元，對於鼓勵企業增加投資，緩解生産經營困難，擴大消費需求發揮了重要作用。各級財稅部門堅持依法治稅，積極完善現代稅收徵管體系，健全稅源管控機制，切實堵塞徵管漏洞。同時，深化“收支兩條線”改革，積極推行非稅收入集中徵繳模式，確保收入及時足額入庫，實現稅收收入和非稅收入協調均衡增長。

　　民生領域投入不斷加大。積極調整優化支出結構，壓縮一般性項目支出，較大幅度增加民生投入。2011年全市一般預算和政府性基金預算用於民生領域支出共計1940億元，增長26.2%，佔財政總支出的比例達到75.2%。實施更加積極的財政就業政策，完善社會保障制度，連續七年提高企業退休人員養老金待遇，增加城鄉居民基礎養老金、城鄉低保和困難家庭生活補貼，落實社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制。多渠道籌措財政資金，建設保障性住房1600萬平方米、23.8萬套，發放租房補貼8.5萬戶。進一步加大社會事業投入，完成海河教育園區一期建設，7所職業院校6.5萬名師生進入新校園，天津文化中心主體工程完工，公共圖書館、美術館、文化館全部免費開放。加快城鄉基礎設施建設，實施新一輪市容環境綜合整治，城鄉環境和面貌進一步改善，人民群眾生産生活水平不斷提高。(記者霍艷華 通訊員張雲 曲明)