率先在全國劃定“三條紅線”

　　法制網北京1月4日訊 記者姚芃 記者今天從水利部獲悉，《廣東省最嚴格水資源管理制度實施方案》（下稱《方案》）于日前出臺，正式在全省實施最嚴格水資源管理制度，率先在全國劃定水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區納污總量控制“三條紅線”。廣東因此成為全國最早出臺最嚴格水資源管理制度實施方案的省份。

　　根據《方案》劃定的“三條紅線”，到2015年，廣東全省年用水總量控制在480億立方米以內，萬元工業增加值用水量較現狀降低30%以上，水功能區水質達標率提高到70%以上。

　　為實現全省用水總量控制目標，《方案》對取水用水管理進行嚴格控制。對接近用水總量的地區，限制審批新增取水；對已達到用水總量指標的地區，停止審批新增取水。《方案》對取水許可實現嚴格的臺帳登記制度，力爭到2012年，將各地依法辦理的取水許可證全部登記入庫，並實現取水許可審批和發證率達100%；非農業取水計劃用水管理率達100%，到2015年，實現大中型灌區用水計劃管理率達100%。

　　為加快節水型社會建設，實現“三條紅線”劃定的效率控制的節水目標，《方案》要求各地充分發揮水價的調節作用，合理提高非農業用水價格，穩步推行居民生活用水階梯水價制度，落實超定額取水累進加收水資源費政策。全面加強節水監督管理，對年用水量100萬立方米以上非農業取水大戶實現在線監管；推進重要灌區尤其是大中型灌區的取水量管理和自備水源取水戶計劃用水管理，逐步將公共供水戶納入計劃用水管理。

　　明確實施推進建設項目節水“三同時”管理制度。對新建、擴建和改建項目進行節水評估，並要求配套建設節水設施。

　　為加強水資源保護，維持河流基流和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護河流湖泊健康，《方案》明確，從2012年開始，開展河湖健康評估試點，定期發佈重要河湖健康狀況報告。組織編制《珠江三角洲河涌整治與生態修復規劃》、《廣東省水生態系統保護與修復規劃》，開展重點水庫藍藻治理工程和水庫清淤及污染物治理、水生態保護與修復試點工作。2015年，基本完成珠江三角洲主幹河涌整治與生態修復，全力推進粵東、粵西重點河流整治。研究制定重要江河湖庫水量、生態適應宜性評估方法和河湖健康評估方法