針對當前部分企業特別是中小企業出現資金困難的情況，國家工商行政管理總局近日發佈了於今年1月1日起正式實施的《公司債權轉股權登記管理辦法》(下稱《辦法》)。

　　昨日，廣東省工商局有關負責人接受南方日報記者採訪時稱，截至2011年11月末，廣東私營企業108.79萬戶，註冊資本25573.23億元。11月新登記私營企業1.8萬戶，同比增長10.71%。“《辦法》出臺有效化解了中小企業經營資金困難，讓小微粵企深度受益。”

　　債權出資化解小微企業經營難

　　省工商局有關負責人表示，實行債權轉股權，首先有利於鼓勵擴大投資，促進更多的財産性權利轉化為資本；二是能增加債權人實現債權權益的渠道，盤活債權人的存量資産；三是有利於改善被投資公司資本結構，促進其優化資源配置，提高對其他債權人的償付能力；四是有利於穩定經濟環境，幫助困難企業減負，乃至重獲新生。受國際金融危機影響，部分國內企業特別是中小企業出現資金困難，不少企業紛紛提出債權出資的迫切需求。“《辦法》的出臺對於企業應對國際金融危機影響、拓寬融資渠道、優化企業資産結構和穩定經濟環境等將發揮了積極作用。”

　　“實施債權轉股權是為了支持促進那些具有發展前景、財務狀況健康、信用良好、符合國家産業發展方向的企業發展壯大，幫助解決其發展過程中的資本需求，為企業提供一條新的融資渠道，同時也為債權人提供一條新的投資渠道，從而使企業和債權人在企業良好發展的基礎上實現雙贏。”該負責人稱。

　　“特別是對中小企業，債權等利益相關者的介入，可以改變企業投資主體單一的現狀，實現投資主體和管理的多元化，吸引更多的社會資本進入，從而完善企業治理結構，實現中小企業的做大做強。”華南師範大學經濟與管理學院副院長彭璧玉認為，債轉股可降低企業融資成本，完善中小企業治理結構，對今後進一步建立現代企業制度有積極意義。

　　三種債權可轉為公司股權

　　據悉，這是我國規範商業性債權轉股權登記管理的第一部行政規章。

　　目前，我國並存著政策性債轉股和商業性債轉股。政策性債轉股已出臺一系列規定，實際操作中不存在障礙。商業性債轉股涉及公司非貨幣出資方式問題，我國《公司法》及《公司登記管理條例》雖認可了債權出資方式的合法性，但只是原則上的認可，缺乏具有操作性的規定。

　　“本次《辦法》的出臺，為商業性債轉股提供了制度依據。”省工商局有關負責人表示，《辦法》明確界定了商業性債轉股的概念，並規定三種情形的債權人對公司的直接債權可轉為公司股權，一是公司經營中債權人與公司之間産生的合同之債轉為公司股權，前提是債權人已經履行債權所對應的合同義務，且不違反法律、行政法規、國務院決定或者公司章程的禁止性規定；二是人民法院生效裁判確認的債權轉為公司股權；三是公司破産重整或和解期間，列入經人民法院批准的重整計劃或裁定認可的和解協議的債權轉為公司股權。

　　“需要注意的是，對用以轉為股權的債權有兩個以上債權人的，債權人對債權應當已經作出分割，債權轉股權作價出資金額與其他非貨幣財産作價出資金額之和也不得高於公司註冊資本的70%。”省工商局有關負責人稱。