新華網拉巴特1月3日電（記者林峰）以溫和伊斯蘭政黨正義與發展黨總書記本基蘭為首相的摩洛哥新一屆內閣3日在首都拉巴特宣誓就職。在去年的立法選舉中獲勝後，正義與發展黨首次上臺執政，其在競選中提出的施政綱領能否順利實施，將是對該黨執政能力的嚴峻考驗。

　　在摩洛哥新一屆政府中，作為議會第一大黨的正義與發展黨擁有國務、外交、司法和新聞大臣等10個重要職位，與其聯合執政的獨立黨擁有6個大臣職位，其餘兩黨各有4個大臣職位。

　　應當看到，雖然新憲法確定國王將放棄部分重要權力，首相的權力相應擴大，但新憲法仍明確規定國王為國家元首、軍隊和宗教領袖，仍將掌握最終決策權，因此，新一屆政府的執政理念只能在遵循新憲法和國王權力的框架內展開。本基蘭在就職典禮後説：“新政府的政策應與人民和國王的意願以及多數政黨的願望相一致。”

　　本基蘭政府上臺後首先要兌現該黨在競選中所作的承諾，包括將經濟增長率提升至7％，解決失業等社會痼疾，改善民生，發展教育和懲治腐敗。正義與發展黨曾提出將加大對就業和教育的投資，不斷降低中小企業稅收以擴大其經營規模，創造更多就業機會；分別提高和減免對富人和低收入人群的稅收；提高最低工資額度和退休金等；調整經濟結構，特別是改革農業和漁業的經營管理。此外，該黨主張不斷推動司法獨立，從真正意義上遏制腐敗。

　　分析人士認為，新政府要實現上述目標將面臨各種挑戰，不僅要與聯合執政的世俗政黨取得一致，還要應對議會各大反對黨的掣肘，同時得到國王的認可和支持。可以説，這些都將對正義與發展黨的執政能力構成嚴峻考驗。

　　此外，新政府同樣將面臨來自主要反對力量“2月20日青年運動”的挑戰。由伊斯蘭激進組織“公正與慈善會”和左翼激進小黨等組成的“2月20日青年運動”一直不承認新憲法，抵制憲法公投和立法選舉。他們要求國王徹底放權，在摩洛哥實行“英國模式”的君主立憲制。這支反對力量一直在組織各種示威遊行，將給新政府帶來不少難題。

　　分析人士指出，本基蘭政府表示將與美國和歐盟發展持久和更為平衡的雙邊關係，同時注重發展與其他非洲和阿拉伯國家的關係，但是，作為一個擁有伊斯蘭政黨背景的政府，摩洛哥新政府將如何帶領國家保持其國際地位和影響力，並平穩度過西亞北非的動蕩時期，令人拭目以待。

　　(來源:新華網)