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大清鴉片産業支撐地方財政 最好農田均成罌粟地

發佈時間:2012年01月04日 22:56 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  官商通鑒

  1908年,四川的支柱産業“鴉片”大豐收,産值高達3500萬兩,其中2300萬兩,完全依靠省內就地銷售,這極大地拉動了內需。這一産值,甚至超過了當年中央財政的收入。當年,大清國年度財政總收入突破2億兩白銀,創歷史之最,但是,中央財政只掌握區區2400萬兩,不足12%。

  地方分權與鴉片財政,成為長在大清財政肌體上的兩個腫瘤。多年來,鴉片在財政收入中的比重,都佔到10%以上,但是考慮到被地方政府大量隱瞞了的鴉片收入,這一數據被遠遠低估了。

  地方政府酷愛鴉片,是因為能徵收超出糧食20倍的稅收,“州縣因之添設陋規,私收鴉片煙土稅,亦數倍于常賦”(郭嵩燾),這當然也極大地支撐著公款吃喝、公車消費等。隨著國産鴉片的産量提升,鴉片吸食者的隊伍也日益龐大,鴉片館等第三産業得到迅速發展。

  農民喜愛鴉片,因為“種植罌粟花,取漿熬煙,其利十倍于種稻”,“鴉片之利,數倍于農。小民無知,孰不棄農而趨利乎?” (《籌辦夷務始末》道光十六年九月壬午)。“種罌粟一畝所出,視農田數倍,力又復減省”(郭嵩燾)。

  根據後世學者測算,一畝罌粟地大概能收穫50兩鴉片,1兩鴉片約值大洋1元,1元大洋可以買40斤左右的大米,一畝鴉片就能換來2000斤大米。畝産千斤的糧田,到哪去尋找呢?即使扣除了各種成本、繳納了各種稅費,鴉片的收成也大大高於糧食,令農民足以達到溫飽有餘。

  這是一個極為現實的選擇,還有什麼産業能如同鴉片那樣,令地方政府和農民們同步地達到興奮滿足呢?因此大清國處處罌粟盛開、鴉片飄香,最好的農田都成了罌粟地。僅山西一省,530萬畝的耕地中土質最好的60萬畝,全部用於種植鴉片,導致糧食減産。當1877年持續三年的特大乾旱襲來時,華北地區餓死千萬,而以山西為最,這就是“丁戊奇荒”,其中一個重要原因就是鴉片驅逐糧食。雖然山西省在災後宣佈禁絕鴉片,但不久就因為財政壓力而恢復,直到1909年全國範圍的“禁煙”運動中才停止。但1909年,山西巡撫報告中央,“禁煙”造成了財政困難,地方政府當年虧空140萬兩。

  靠鴉片支撐地方財政、解決三農問題、支撐社會穩定繁榮,長期下來,大清國也就如同吸毒者,無論繼續吸還是斷然戒,都已生不如死……

  作者雪珥,澳大利亞華裔,職業商人,“非職業”歷史學者、中國近代改革史研究者。

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