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高速公路,到了還利於民的時候了

發佈時間:2012年01月04日 21:20 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  今天部分媒體聚焦于高速公路收費所得的效益。據了解,高速公路收費所得的利潤超過了房地産公司,其最高毛利率接近90%,與傳聞要申報奢侈品牌的茅臺酒相近。

  “要想富,修公路。”這確是一句至理名言。只不過,這裡所謂“富”,是“富甲一方”的“富”,而不是“為民造富”的“富”。據悉,目前滬深兩市共有掛牌上市的高速公路公司19家。從這些公司公開的年報數據來看,其銷售毛利率高得驚人,50%的毛利率只能算作普通的業績,60%、70%、甚至80%的毛利率也並不鮮見。

  從最近公佈的上市公司2011年第三季度報告的數據看,滬深股市高速公路板塊的19家上市公司,其整體銷售毛利率高達59.27%。這個近60%的毛利率,已經遠遠超過了暴利普遍存在的房地産行業30%─40%的平均毛利率。其中“重慶路橋”在2011年前三季度的銷售毛利率竟高達89.14%;不止如此,其2010年和2009年的毛利率也分別為88.26%和86.64%。再看“龍江交通”,其2011年前三季度的毛利率為66.56%,2010年毛利率則達71.66%。緊隨其後的“皖通高速”、“現代投資”、“東莞控股”,這些高速公路公司的毛利率都在60%以上。而酒類翹楚──貴州茅臺在2011年前三季度的毛利率為91.53%,五糧液則是66.01%,山西汾酒76.13%。

  高速公路毛利率一飛沖天的根據,就在於普通民眾可以不喝酒但不能不走路。其實,對於高速公路收費所得“超暴利”現象的存在,人們依據常識也可大體上推斷出來。最近十數年來,個別地方政府交通部門的主要官員,成了最常見的入獄“種類”;一些地方政府修路的衝動強烈,並且常常是用公共財政的名義立項、撥款,待修完路後,便把公路“轉制”成公司開始收費;也有地方政府甚至違規動用社保金等來投資公路修建,用民眾的錢來設卡揩民眾的油,頻頻把無本萬利的天方夜譚變成地上的現實……

  當然,這些事情之所以能夠連續發生和持續存在,其背後都有不可控的權力在作祟。絕大部分高速公路收費,從性質上講,是對部分國民的“二次徵稅”。而且,這個“稅種”,還是因為納稅人的頭次納稅而産生。以國家財政支出項目修路,而後再以路設卡收費,是對公共財政性質的莫大扭曲,是以政府所應向國民提供的公共物品來牟利生財的行為。因此,高速公路收費,不是其“暴利”和“超暴利”不正常,而是從根本上就不合理。

  前兩天,中國第一條高速公路──滬嘉高速公路在收費23年之後,終於停止了收費。實際上,所謂用高速公路收費的錢來養路和修建其他道路的收費理由,根本就是一個不可深究的藉口。許多年來,以財政項目支出修建的高速公路修建後,有哪一條公路的收費款變成了另外一條公路的修建款,又有哪一條高速公路的修建款不是來自財政項目的支出款,而是來自已建公路的收費款?高速公路公司,用國家的土地資源,生自己的財,這種模式的合理根據何在?

  所以,高速公路收費的確應該設立一個明確無誤的截止日期了。在截止收費之前,應該減少收費額度,返利於民、還利於民。就説當下春運,絕大部分客流都壓在鐵路之上,很大一部分原因,就是因為擁有汽車的個人和家庭,在春運期間,因為畸高的高速公路收費而很難使汽車發揮用處。如果在春運期間,高速公路收費能夠減少、甚或暫停,則鐵路部門的壓力要小得多。

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