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食品安全法頒布實施後,各地食品安全事故仍舊頻繁發生,究其原因是政府監管也可能“失靈”。如何應對呢?對此,,重慶大學法學院教授蔣慧在《西北政法大學學報》上發表文章《論我國食品安全監管的癥結和出路》中指出:
由於市場、政府在食品安全監管方面各有劣勢,因而在不完善的政府、不完善的市場和現實社會之間,應建立一種有效的相互協調監督機制。筆者認為,我國今後的食品安全監管體系應該重視第三方監管機制的作用,使政府、市場、社會、公民“四位一體”架構得以發揮現實效用。
首先,政府應該引導和指導行業協會發揮其積極作用。行業協會對本行業食品的生産技術、工藝流程、産品品質、成本管理、銷售管理等有充分的了解,行業協會的監管能做到有的放矢。
其次,應建立消費者,尤其是新聞媒體參與食品安全問題管制的動力機制,讓參與者在參與中獲利而不是受害。在此基礎上,逐步建立包括衛生部、農業部等食品安全監管負有主要責任的公共服務機構、食品科研機構、食品行業協議會、食品生産供應企業商及消費者保護之間進行合作或者交流的食品安全協調委員會,其任務是協調這些食品生産供應機構、政府管理機構、行業協會、食品科研機構與消費者組織之間的互動,對食品安全數據進行監測和綜合分析,搭建食品安全利益相關者的信息互通平臺,及時向消費者傳遞食品安全信息,預防食品安全事故的發生。
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