據新華社電 失地農民的數億元“保命資産”，僅憑當地有關領導“打招呼”、村幹部“研究決定”、鎮街辦事處主任“同意處置”，就被私自低價變賣，數千名群眾不知情。最近，這起發生在廣東鶴山市的“權力買賣”，因群眾舉報被戳穿。目前，鶴山市已將涉嫌非法變賣村集體資産的村支書兼村主任馮維根“雙規”，其他問題在進一步查處中。

　　>>村民 “保命”商鋪被私賣

　　在廣東江門市所屬的鶴山市沙坪街道辦事處中東西村，因大部分土地被徵用，當地政府要求開發商配建沿街商鋪和標準廠房，置換給村集體，作為失地農民今後的生活保障。但4400多名村民的“保命資産”，卻被個別幹部“合謀”變賣，從中漁利。企圖侵吞這批集體資産的，首先是村支書兼村主任馮維根。

　　據馮德洪等村民估算，屬於村民集體所有的沿街商鋪市值逾5億元，但實際入賬僅6000萬元。馮其柏等村民説，大家獲知情況後，多次向上級政府舉報、投訴，但長時間未引起重視。

　　馮維根接受採訪時承認：“村裏商鋪已賣掉了三分之二。”

　　>>住建局審批只認兩個公章

　　據了解，該村大部分集體物業資産已“合法”易主。鶴山市住建局提供的《查詢結果通知書》顯示，已有300多個原權屬中東西村的商鋪被交易過戶。最近一宗過戶手續，發生在2011年11月21日。

　　但據鶴山市民政局副局長劉錦棠介紹，根據村民委員會組織法，凡涉及村民利益的重大事項，需經多數村民討論通過，“中東西村沒走這一程序，涉嫌違法，變賣行為當屬無效”。

　　鶴山市住建局有關負責人説：“我們審批主要認兩個公章，一個是物業原權屬方村委會申請出售的公章，一個是鎮街辦事處同意處置蓋的公章。”

　　當被問及“為何過戶時不要求提供村民集體同意的手續”時，市住建局有關負責人表示，我國對村級集體資産過戶的條件並無明確規定，鶴山市的做法是，“如果鎮街辦事處同意，就給予辦理，不必有村民集體簽名”。

　　鶴山市政府一名知情幹部透露，審核環節形同虛設的背後，是馮維根等人的親友十幾年來長期擔任江門、鶴山兩市紀檢部門的要職。

　　>>處理涉事村支書被雙規

　　據鶴山市委常委、紀委書記甄榮毅介紹，群眾和記者反映的中東西村一案，已引起當地領導重視。馮維根涉嫌非法變賣村集體資産已被“雙規”，公安機關已對其親屬馮廣安、馮佳強等幾名涉案人員“刑拘”。其他問題也在進一步查處中。

　　廣東省社科院研究員丁力等專家認為，在中東西村一案中，村幹部與上級個別領導“合謀”，低價私賣集體資産，可通過司法程序認定為交易非法無效。

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