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對非機動車實名制銷售防盜的追問

發佈時間:2012年01月03日 00:25 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  天津市公安局、工商局、質監局等部門日前聯合召開新聞發佈會宣佈,明年1月1日起,天津市將實行非機動車“實名制”銷售制度。天津市公安局副局長董平説,實行這一制度,通過強化源頭管理,在一定程度上可以降低非機動車被盜案件發生率。(12月30日《京華時報》)

  毋庸置疑,天津公安等部門這一積極保護群眾財産安全新政的出發點值得肯定。但是,非機動車“實名制”銷售就真能有效減少非機動車盜竊案件的發生嗎?

  預則立,不預則廢。按照天津非機動車“實名制”銷售制度規定,自行車、電動自行車在出廠前需刻製獨一無二的15位編碼作為“非機動車身份證”。但問題是,沒有法規硬性要求非機動車出廠必須有15位編碼。如何保證自行車、電動車等非機動車生産廠家都對其所生産的産品進行自動15位編碼、如何保證在售非機動車輛都有15位出廠編碼是個問題。

  退一步説,即使天津有關部門依靠行政等強制手段強迫自行車、電動車等非機動車生産廠家對其産品進行15位編碼,也只能對在津企業有效,對外地廠家是無約束力的。而事實上,天津轄區內銷售的自行車、電動車等非機動車,不僅有天津本地産的,而且恐怕更大部分是外地産的,如何保證外地産車輛也有15位防盜編碼,也是問題。

  再退一步講,天津可以實行所謂的非機動車15位編碼強制準入政策,但這又涉嫌違反市場經濟規則,損害消費者利益,損害天津的整體發展。如此,國家答應嗎?市場答應嗎?天津政府答應嗎?市民答應嗎?因此,在15位編碼還沒有很好落實的前提下,妄談購買“實名制”及效果,則是無源之水、無本之木。

  而即使“實名制”售買能夠推行,其防盜效果也值得懷疑。因為從實踐看,目前破獲的一些自行車、電動車偷盜案件,團夥作案偷盜的案件不少,盜竊數量驚人,而這些團夥背後往往是盜銷一條龍,當地偷盜,異地銷售。這樣,在非機動車“實名制”銷售制度沒有大面積推行的情況下,單獨天津執行,如果盜賊在天津偷盜外地銷臟,則防盜功能又有幾何?

  對這些追問搞明白了,才好談實名制防盜的效果。有句廣告詞説得好:有買賣才有殺戮。套用到這件事上就是有買賣才有偷盜。正是由於目前有大量的非法二手車交易和交易市場的存在,盜竊的非機動車能夠變現,才使盜竊事件久治不下。也就是説,只有對舊車交易市場進行合理引導、對非法交易進行有效治理和控制,即使不實行非機動車“實名制”銷售,偷盜案件也會自然減少或消失。否則,即使實名,也不見得能有效防治偷盜案件的發生。與其搞一些具有轟動效應但沒有多少實際意義的面子工程,不如靜下心來、撲下身子,扎紮實實從非機動車盜竊案件高發、難治的根源查起、做起,清除偷盜滋生的土壤。

  沒有非法買賣才沒有偷盜。

  (來源:紅網)

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