百年大計,教育為本。承載著國人期盼的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010─2020年)》自2010年7月發佈以來,已經實施一年多。儘管成績不容忽視,但綱要在推進過程中,依然存在著經費投入不足、資源配置不均、體制機制不健全等突出問題。

　　今天上午,全國人大常委會組成人員以大聯組的形式,圍繞如何保障校園安全、推進素質教育、均衡配置教育資源等老百姓最關心的問題,對教育部、國家發改委、財政部、公安部等多部門的負責人面對面進行了專題詢問。

　　校園安全如何保障?

　　校園安全,關係到眾多孩子的生命安全和健康成長,關係到千家萬戶百姓的幸福和希望。

　　“近期連續發生多起接送學生上學放學的車輛交通安全事故,令人痛心。有關部門打算採取哪些措施切實保障學生上學放學的交通安全?”針對校園安全問題,索麗生委員首先發問。

　　“校車問題涉及到老百姓的切身利益,是關係民生的大事。目前,國務院法制辦、教育部、公安部、發改委、財政部等十幾個部門正在著手研究該問題。”國家發改委副主任朱之鑫回答説。

　　他進一步解釋説,除抓緊制定校車安全條例、研究建立包括完善校車標準等在內的校車管理制度外,還要建立一套符合中國國情的校車制度,在政府主導的同時,廣泛吸收社會參與。“一方面,政府不可能‘包辦’所有的事項,非常需要社會的支持,多渠道提供服務；另一方面,我覺得校車的安全更需要全社會的廣泛參與和充分理解。”

　　“正在徵求意見的校車安全條例草案,對校車進行了嚴格界定,但是有人擔心由於經費投入、校車達標等因素,這一規定反而會導致一段時期內普通家庭的學生,特別是貧困邊遠山區的學生無車可坐,難以就學,有關部門對此如何考慮?”索麗生追問道。

　　“實際上,這種情況已經在部分地區出現。我認為,要解決這個問題,還是要疏堵結合,既要嚴厲打擊黑校車,規範校車的運營管理,各地也要從實際出發,儘快拿出幾條能夠保證學生正常出行安全的過渡性辦法。正在徵求意見的校車安全條例草案就設置了一個為期3年的過渡期。在過渡期裏,用於接送學生的校車不能滿足要求的,可以根據省、自治區、直轄市人民政府的規定,使用其他取得校車標牌的載客汽車。”朱之鑫説。