媒體報道説，《江蘇省信息化條例》將於明年1月1日起正式實施，填補該省信息化立法空白。針對公眾反應日益強烈的個人信息安全問題，條例中明確提出：非法披露、出售、提供信息，或者以竊取、購買等方式非法獲取信息的，對單位處以10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處以1萬元以上5萬元以下罰款。(綜合近日媒體報道)

　　非法買賣信息最高罰款50萬元———聽起來很有威懾力，起碼讓飽受信息洩露之害的公眾在精神上獲得了一種快感，但是懲罰非法買賣信息，缺的不是“最高罰款50萬”這樣的法律，而是執行法律的行動。一個嚴懲非法買賣信息的現實判例，即使沒有罰款50萬元，只罰了10萬元，也比空喊“最高罰款50萬元”要有效萬倍。

　　媒體説這個條例“填補該省信息化立法空白”，可是最該填補空白的不是這種中看不中用的立法，而是一個真正讓違法者付出代價的判例。當前信息洩露和信息買賣已經到了駭人聽聞的地步。就説説筆者的感受：買房以後，在房産商和物業處登記我的信息後，似乎全國的房産商及房産仲介都知道我的手機號了，整天受著買房賣房信息的騷擾；生了孩子，在醫院登記了家庭信息後，好像所有的婦嬰用品店都知道了我家電話，整天電話和短信推薦各種商品；把錢存到銀行後，仿佛我的所有信息都被銀行間共享了，各種貸款和理財信息讓人煩不勝煩。

　　短信騷擾的背後是瘋狂的、肆無忌憚的非法買賣。短信騷擾只是非法買賣個人信息的後果之一，更多危害可能是潛伏著的，會表現在一些民事和刑事案件中。

　　眼下雖然沒有一部完整的“個人信息保護法”，但是相關的權利保護在相關法律中都有規定。比如《刑法修正案(七)》中增加的條款：國家機關或者金融、電信等單位的工作人員，違反國家規定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。無須專門的“個人信息保護法”，依靠既有法規其實完全可以打擊和嚴懲信息買賣。

　　信息買賣以如此猖獗的、看得見的方式進行著，公眾卻看不見幾個買賣信息的人受到法律制裁。徒法不足以自行，在這種執法現實下，“最高罰款50萬”很可能成為“花瓶式”規定，根本無法給公眾帶來信息安全感。從法律條文上來看，許多問題都是不能碰的“高壓線”，可執行的疲軟使這些“高壓線”根本沒有通電。我們勤於立法，遇到問題就喊立法，卻又疏于執行，這如何讓人不糾結和費解？