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2011年中國公益慈善信息透明度提高 與公眾要求仍有差距

發佈時間:2012年01月01日 15:16 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網北京12月29日電 (記者 李彤) 今日,中民慈善捐助信息中心《中國慈善透明報告(2011)》在京發佈。《報告》指出,2011年我國公益慈善組織對信息透明的重視程度顯著提高,但與公眾要求仍有較大差距。研究結果顯示,在1000家組織樣本中,共有356家組織公佈了其年度財務報告或摘要,其中全文公佈年度財務報告的組織有80家。

  中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平介紹稱,2011年報告樣本量由2010年的99家增加到了1000家,分為固定監測點和隨機抽樣監測點,考察期間為2010年11月1日至2011年10月31日。其“中國透明指數”體系包括完整性(59個指標,滿分70份)、及時性(5個指標、滿分10份)、準確性(3個指標,滿分10分),易得性(4個指標,滿分10份)四個分析維度。分析結果顯示,四個維度中,公益慈善組織易得性做得最好,完整性次之,而準確性與及時性較差。

  劉佑平表示,2011年99家固定監測點的跟蹤監測結果表明,我國公益慈善組織透明度明顯提升,行業透明度顯著增強。他具體説道,基金會的透明指數最高,草根組織透明度水平較低;全國性組織透明度高於地方組織,地方組織中,東部公益慈善組織透明度高於中部和西部地區。

  “既是中國社會對慈善事業特別是公益慈善組織信息透明關注度最高的一年,也是中國公益慈善組織在信息透明方面推動力度最大的一年,還是政府在公益慈善事業特別是信息透明監督力度最大的一年。” 劉佑平説,對網絡公眾開展的問卷調查結果顯示,8%的受調查公眾對公益慈善組織的信息公開狀況表示滿意,這一比例與2010年的9%相比,略有下降。造成這種結果的原因,一方面與今年持續的慈善問責風暴,和網民對整個社會誠信的質疑情緒漫延有關;另一方面也説明包括捐贈人和受益人在內的社會公眾權利意識、問責意識提高較快,微博等新媒體技術使信息獲取方式改善較大,而組織的透明建設速度趕不上這幾個方面的速度。

  民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中表示,信息透明度不是簡單的信息公開,需要通過培訓、交流、工具共享等方式,為公益慈善組織的信息管理制度建設、人才培養等提供專業化服務。

  徐建中透露,近期民政部將在《公益慈善捐助信息公開指引》的基礎上,研究制定《慈善捐助信息公開管理辦法》,從立法的角度,對慈善信息公開進行剛性規範和執行。此外,“中國公益慈善信息報送平臺”有望明年試運行。

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