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美國再次逼近債務上限

發佈時間:2012年01月01日 09:34 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  美國財政部官員稱,由於到本月30日政府債務水平與當前上限差額小于1000億美元,奧巴馬政府本週將要求國會將債務上限提高1.2萬億美元。

  美國財政部的數據顯示,到今年年底,美國政府舉債額度距現有的15.2萬億美元上限僅剩1000億美元。按照法律要求,總統奧巴馬將向國會提交證明。如果獲得批准,美國聯邦政府的舉債上限將升至16.4萬億美元。

  分析人士認為,該提議會毫無懸念地獲得批准,因美國國會將一直休會到明年1月17日,且此項請求符合讓美國政府在2013年前獲得撥款的協議。

  2011年8月,美國國會和奧巴馬政府同意通過3步將貸款限額提高2.1萬億美元。國會在8月份同意將債務上限提高4000億美元,9月份又再次上調了5000億美元。如果政府這次的要求獲批,今年7月以來,美國政府債務上限將累計提高2.1萬億美元。

  今年底,美國820億美元債務利息和社會保障等付款項目將到期,美國政府面臨的財政壓力增大。不過,8月份達成的“2011預算控制法案”中規定,當距離債務上限1000億美元時,國會必須在15個工作日給予回復,逾期將自動調高。由6名民主黨議員和6名共和黨議員組成的“超級委員會”11月由於無法在最後期限前就1.2萬億美元的減赤方案達成一致,從而觸發了自動減赤機制。

  國債上限是具有美國特色的一種債務限額發行制度,源於1917年,由美國國會立法通過。其根本目的在於對政府的融資額度做出限制,防止政府隨意發行國債來增加開支,避免出現債務膨脹後“資不抵債”的惡果。如果聯邦政府債務總額接近法定上限,美國財政部必須採取非尋常措施來滿足承擔的義務。

  據悉,由於一系列債務年底到期,美國政府面臨的資金壓力很大,12月僅支付給各種聯邦信託基金的利息就接近820億美元。政府需要發行債券來籌集所需資金,便直接導致政府舉債額度逼近法定上限。

  國際評級機構之一的惠譽曾發聲明表示,除非明年的國會和總統大選之後,美國國會構建一個有效的削減預算赤字計劃,否則惠譽可能在2013年底之前剝奪美國的AAA信用評級。

  《華盛頓郵報》28日載文指出,目前美國政府債務佔國內生産總值比例接近70%,比美國除二戰之外任何一個歷史時期都高。隨著“嬰兒潮”一代即將進入老年,需要更多政府福利和醫療資源,債務問題將會更加凸現。有人預測,投資者可能不久之後就會對華盛頓失去信心,有可能引發類似歐債危機的事件。

  當然,國際金融危機爆發以來,美國聯邦政府就一直財政窘迫。迄今,美國政府財政赤字已連續3年突破1萬億美元大關。2009財年,美財政赤字達到創紀錄的1.41萬億美元,2010財年赤字達到1.29萬億美元,2011年約為1.3萬億美元;而在2009財年之前,美國的聯邦政府赤字從未超過1萬億美元。

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