12月27日，商務部對外公佈了《關於促進汽車流通業“十二五”發展的指導意見》(下簡稱意見)，根據規劃，十二五期間，汽車流通領域集中度將進一步提高，出現收入超過千億的經銷商集團。但業界人士認為，在現有的車市環境下和汽車産業成熟度下，億元級經銷商的出現將十分艱難。

　　《意見》中指出，十二五期間，零售百強企業營業額佔行業營業總量的比重要超過30%，同時培育30家主營業務超過100億元的區域性汽車流通企業，3-5家超過1000億元的大型汽車流通企業。這一目標距離現狀仍有很大一段距離。

　　近年來，國內的經銷商已經由4000余家迅速發展到現在的6萬多家，其中75%為單店經營。雖然經銷商集團化的趨勢愈來愈明顯，但集中度仍不高，億元級的超級經銷商尚未出現。最新數據顯示：2010年汽車主營業務收入超過百億元的經銷商集團為13家；2010年第一大經銷商集團的龐大集團，主營業務收入為538億元，，與千億的目標相差甚遠。在中國汽車流通協會公佈的2010年國內經銷商百強中，前10名經銷商集團的汽車主營業務收入，全部加在一起，為2813.7億元。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育坦陳，雖然經銷商集團化已經開始，但離真正的經銷巨擘還有一定距離。據悉，國內最大的汽車經銷商集團龐大汽貿在2011年的市場份額也只有2.6%。而龐大的網點數量已經達到千家以上，尚難以形成力挽狂瀾的氣勢。

　　中國汽車流通協會相關負責人稱，經銷商集團化已經是大勢所趨。兼併重組、跑馬圈地將在未來幾年當中成為經銷商的主要舉措。但是，該人士同時認為，“《意見》只是一種規則。最終能否實現，尚不得而知。從目前情況來看，億元經銷商的出爐十分艱難。”

　　首先，經銷商集團擴張需要很大的資金支持。“目前，建一家網點所需要的資金越來越高。成本越來越大。”經銷商們認為，對於汽車流通行業來説，資金壓力已經越來越大。一份《2011中國汽車經銷商風險調查報告顯示，63%的受訪經銷商表示其的營運資本需求量處於1000萬至5000萬之間，運營均面臨著較大的資金壓力。近一半的受訪者承認，在全部營運資本需求中，自有資金所佔的比例不足30%。

　　於今年4月上市的龐大集團募集資金逾60億元，但半年後，便宣佈將發行高達38億元的公司債，上市融資也有很大風險。

　　此外，來自汽車廠商的種種約束，也令經銷商集團的擴張之舉，束手束腳。受《汽車品牌銷售管理辦法》的影響，經銷商不得不看汽車廠商的臉色，奪得三年一審或者一年一審的品牌銷售授權。這也在某種程度上束縛了經銷商集團的擴張。

　　再加上中國車市告別了爆發期，進入穩定增長期，經銷商集團的擴張步伐也將會量力而行。