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亂象叢生 保險仲介整頓大幕掀起

發佈時間:2012年01月01日 08:44 | 進入復興論壇 | 來源:上海證券報 | 手機看視頻


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  門檻低、主體多的保險仲介行業迎來了一波前所未有的整頓潮。9377家保險仲介機構(主要為兼業代理)今年榜上有名,並被清理出局。監管力度之大,處罰手段之重,涉及範圍之廣,可謂前所未有。

  監管重拳出擊,背後必有原因。近幾年來,保險仲介行業不斷擴容,業務不斷膨脹,以致魚龍混雜、亂象叢生。諸多不為外人所知的暗箱操作,在監管的一次次抽查暗訪中被集中曝光,而這些卻早已是業內默認的潛規則。

  哄抬佣金率,擾亂市場秩序,是目前普遍存在於保險仲介行業的頑疾,尤以車險兼業代理行業最多最亂。這也就不難解釋,為何此次被登出(含吊銷)的九千多家保險仲介機構中,以資本實力較小的車險代理機構為主。

  違規伎倆不止於此。一位保險仲介行業人士自曝“家醜”:暗箱操作中,首當其衝的就是:“套費”,即虛構保險仲介業務,協助保險公司非法套取資金。具體手段為:保險仲介機構幫助保險公司虛挂仲介業務、少計直接業務,包括虛挂保費、虛列手續費、使用假發票等。

  不僅僅是車險代理,記者于市場摸底調研後發現,涉及航意險、交通意外險、貨運險等相關兼業代理機構,亦同樣存在違規亂象之舉,“撕單”、“埋單”、“吃單”等私扣保費現象屢禁不止。

  在業內人士看來,這些違法違規行為,嚴重擾亂了市場秩序,扭曲了行業形象,損害了被保險人利益,易滋生和誘發行賄受賄、私設“小金庫”等各類違法行為。

  而在此次整頓清理的過程中,監管部門亦表現出邊查邊懲、絕不手軟的決心。據了解,今年以來,保監會已對121家保險仲介機構和25名仲介管理人員做出行政處罰,罰款339.5萬元,下發監管函及進行監管談話186次。

  揭開問題表面看本質。這些罰單罰款、監管談話的背後,折射出的是保險仲介機構內控薄弱、合規經營意識淡薄的現狀。跳出個體看行業,重數量甚于重質量乃是整個保險仲介行業混亂的一大因素。由此導致了這一市場兩極分化嚴重,少數機構佔據市場半壁江山,而大部分仍嗷嗷待哺、瀕臨關門窘境。

  發現問題後,如何解決才是關鍵。提高市場準入門檻、完善退出機制,是監管部門強化保險仲介機構分類監管的有力之舉。具體表現為:通過設定業務規模、誠信規範、內部管理、履約能力、業務質量、增值服務等方面的監管指標,對保險仲介機構進行考評,扶優限劣,同時加強對仲介高管人員的監管,加大責任追究力度。

  可預見的是,隨著整頓清理的深入,整個保險仲介市場將處於一波陣痛期,資源整合、産業升級亟待解決,優勝劣汰的市場競爭法則勢必顯現。借鑒國際經驗來看,未來的保險仲介機構無外乎朝兩個方向發展,一是資本金充足、技術經驗豐富、專業人才充足的保險仲介,走集團化路線;二是以某個業務或領域作為切入點,精耕細作、做深做透,走專業化路線。

  (來源:上海證券報)

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