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央視網消息:國務院日前印發了《“十三五”脫貧攻堅規劃》,脫貧的任務、時間表以及線路圖隨之明確。
此次國務院印發實施的《“十三五”脫貧攻堅規劃》,是扶貧開發領域首個五年專項規劃,實現了與國民經濟和社會發展五年規劃的無縫銜接。
國家發展和改革委地區司副巡視員 楊槧:這個規劃是我國制定的第一個扶貧開發方面的五年規劃,應該説是具有標誌性的意義。
截至2015年 還有貧困人口5630萬
全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅,十二五期間,我國的貧困發生率從17.2%降低到5.7%,貧困人口的生活條件得到了明顯改善,但貧困問題仍然是我國經濟社會發展最突出的短板。
國家發展和改革委地區司副巡視員 楊槧:截止到2015年,我國還有14個集中連片特殊困難地區,還有5630萬貧困人口,相當於一個中等國家的總人口。這些人口不僅貧困程度更深,自身發展能力更弱,而且減貧的成本也更高,脫貧難度更大。
10項脫貧指標確保脫貧攻堅
雖然難,但是必須要做。這次發佈的《“十三五”脫貧攻堅規劃》,從約束性和預期性兩方面,提出了10項具體的脫貧指標。
其中約束性指標包括貧困人口、貧困村、貧困縣、異地扶貧搬遷人口、貧困戶存量危房改造率等5項;預期性指標包括農民人均可支配收入增速、農村集中供水率、義務教育鞏固率、貧困戶因病致(返)貧戶數、貧困村村集體經濟年收入等5項。
國家發展和改革委地區司副巡視員 楊槧:以前我們一般考核的就是脫貧人口數量,而沒有系統的去提出一個指標進行考核。我們現在所説的指標,它的前提就是精準。
8條扶貧路徑解決區域性整體貧困
為補齊全面建成小康社會的最大短板,《規劃》指出,到2020年,要確保現行標準下建檔立卡貧困人口實現脫貧、不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,12.8萬個建檔立卡貧困村有序摘帽,832個貧困縣全部摘帽,解決好區域性整體貧困問題。
國家發展和改革委地區司副巡視員 楊槧:我們在編制這個規劃的過程中,尤其對脫貧的路徑進行反復認真的研究。産業扶貧脫貧一批;轉移就業脫貧一批;異地扶貧搬遷脫貧一批;教育扶貧脫貧一批;健康扶貧脫貧一批;生態保護扶貧脫貧一批;社會保障兜底脫貧一批;社會幫扶扶持一批,八個方面的扶貧具體的路徑和措施。