【治國理政新實踐·內蒙古篇】內蒙古實現新提高 讓民生陽光溫暖每一個人的心

中國新聞來源：正北方網-內蒙古日報 2017年01月18日 19:28 A-A+
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　　呼和浩特南二環快速路與昭烏達路交匯路口。 本報記者 王磊 攝

　　□本報記者 劉江

　　發展的根本目的是為了富民。當前，我區城鄉居民收入低於全國平均水平，衛生健康、教育文化等公共服務水平與發達地區差距頗大。

　　“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。牢記習近平總書記的叮囑，堅守民生底線，增加民生福祉，讓發展成果惠及全體人民，這既是自治區黨委、政府的工作重點，也是廣大群眾的熱切期盼。

　　決不讓一個困難群眾在全面小康路上掉隊

　　當前，我區脫貧工作的任務仍然很艱巨，貧困人口中因病致貧的佔到41%，而且大病和慢性病患者居多，貧困人口居住分散，牧區、邊境地區和人口較少民族自治旗貧困人口占比較大。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰，是頭號民生工程，是沉甸甸的責任。

　　布小林主席在政府工作報告中提出，今年要確保20萬貧困人口脫貧、14個區貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。聽完報告的當晚，來自扎賚特旗音德爾鎮的薛華代表就把同在興安盟代表團的鄭曉林代表拽到自己房間，向這位致富能手請教經驗。

　　“我們主要靠發展特色種養殖和旅遊業，家家都有産業，人均收入超過2萬元。”阿爾山市白狼鎮鹿村黨支部書記鄭曉林面授玄機。

　　“太好啦，我正在做休閒農業脫貧産業園區規劃，打算通過旅遊、電商等産業，帶動500戶貧困戶脫貧。看來這條路子選對了。”薛華高興地説。

　　牧民因何致貧？自治區人大代表、阿巴嘎旗別力古臺鎮額爾敦寶拉格嘎查嘎查長額日登格日勒作了認真分析：生産經營方式較為傳統；轉移進城後，生活成本大幅上升；羊肉價格持續走低，還貸壓力加大……她建議，幫扶項目和資金應重點向牧民合作組織傾斜。

　　脫貧需精準發力，持續用力。自治區政協委員何中萍表示，對於貧困戶的認定要有一定標準，結合考慮其致貧原因、脫貧意願等多種因素，加快脫貧進程。

　　自治區第十次黨代會提出，決不讓一個困難群眾在全面建成小康路上掉隊，鏗鏘有力、擲地有聲，這是向全區各族人民作出的莊嚴承諾。代表、委員們紛紛表示，只要抓好“準度”，找好“角度”，一定能打贏脫貧攻堅戰。

　　讓每個人都有幹事創業和實現夢想的機會

　　就業是民生之本。政府工作報告提出，今年城鎮要新增就業25萬人，同時要完善創業扶持政策和激勵機制，努力讓每個人都有幹事創業和實現夢想的機會。

　　在自治區十二屆人大六次會議包頭代表團審議現場，代表們圍繞就業創業展開了熱烈討論。來自內蒙古一機集團的王雪萍代表認為，要建立校企聯動長效機制，提高在校生實際操作能力和畢業後的上崗就業能力。杜鵑代表則結合工作實際，認為要實施技術人才培養計劃，切實發揮技工、技師在經濟建設中的積極作用。

　　來自鄂爾多斯市代表團的張玲代表，十分關注轉移農牧民就業創業問題。她建議從稅收、信貸、就業培訓、創業扶持以及開發就業崗位等方面給予更多扶持。

　　圍繞推進大眾創業、萬眾創新，有政協委員建議，要完善創業扶持政策和激勵機制，支持創業園區、創新工廠、創客空間等孵化平臺建設。

　　在增收富民上聚焦聚力

　　城鄉居民收入達到全國平均水平，這是自治區幾屆黨委的奮鬥目標。經過多年不懈努力，現在距離這個目標已經越來越近，但真正實現起來不是一件容易的事情。近兩年，我區存在的問題，一是居民收入的增長滯後於經濟增長；二是與全國平均水平的差距在進一步擴大。這需要全區上下共同努力、持續用力。

　　確保民生底線，既體現在提升公共服務水平上，又直接體現在城鄉居民收入上。會場內，代表、委員們圍繞促進農牧民收入較快增長、縮小城鄉居民收入差距這一話題，爭相建言獻策。

　　田來懷代表説，自治區在增加農牧民收入上還要多下功夫，切實提高農牧民主業收入。

　　李華代表説，農民增收要在有機、無公害、綠色上多做文章。

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　　收入是民生工作的重點。在增收富民上聚焦聚力，深化收入分配製度改革，確保城鄉居民收入穩定較快增長，這是代表、委員們的共同心聲。

　　辦好人民滿意的教育

　　“教育是百年大計，是民族振興、國家富強的重要手段，是補足發展短板的重要方式。”李文閣代表的發言，博得大家的齊聲喝彩。

　　堅持教育優先發展戰略，是自治區第十次黨代會報告和政府工作報告提出的明確思路，得到了代表、委員們的高度贊同。

　　陳貴林委員坦陳，我區高等教育投入不足，與發達省區差距較大。近年來，由於教育經費不足，引進人才難度加大。他建議，對高等教育的投資和草原英才的引入，應該加大力度。

　　發展職業教育，改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，建設一批具有國際水準的優勢學科、特色專業和重點實驗室……代表、委員們圍繞辦好人民滿意的教育，建真言、謀良策、出實招。

　　沒有全民健康就沒有全面小康

　　目前，通遼市整合後的城鄉居民醫療保險制度已經運行多天。和原來相比，城鄉居民醫療保險整體待遇水平有所提高，特別是原新農合轉院治療和大病人員報銷比例明顯提高。楊宇奇委員認為，這一模式解決了城鄉統籌和公共服務能力均等化問題，建議繼續加大城鄉居民醫療保險整合的推進力度，讓城鄉居民醫療保障不留死角。

　　沒有全民健康就沒有全面小康。自治區第十次黨代會提出，要全面提高人民健康水平。代表、委員們結合政府工作報告相關內容，提出了許多具有真知灼見的意見建議。

　　郝金花代表説，要採取有效措施，吸引優秀醫務人員到社區及鄉鎮衛生院工作，解決群眾看病難問題。

　　博彥代表説，蒙中醫藥是我區傳統文化瑰寶，也是重要的非物質文化遺産。要制定完善相關發展規劃、標準體系和扶持政策，加快推動蒙中醫藥産業規範化、標準化發展，逐步走向國際市場。

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　　天下順治在民富，天下和靜在民樂。

　　人民生活水平實現新提高，是自治區第十次黨代會確立的全區經濟社會發展主要目標之一。代表、委員們堅信，經過大家的共同努力，我區將在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，民生建設的成效猶如冬日陽光，必將溫暖每一個人的心。