人民日報署名文章：安吉的“綠色變奏曲”

中國新聞來源:新華社 2016年08月28日 17:25 A-A+
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　　新華社北京8月28日電 人民日報8月29日署名文章：安吉的“綠色變奏曲”

　　人民日報記者 王慧敏　顧春

　　山是綠的，田疇是綠的，街衢是綠的，農舍是綠的……甚至，綠樹映襯下的大河、小溪，也是綠的。

　　的的確確，走進安吉，通體感受的全是綠！

　　由於種下、且守住了這份難能可貴的綠，安吉獲得了“聯合國人居獎”——迄今為止，全國唯一一個擁有此項殊榮的縣級城市。

　　放棄粗放發展，一張藍圖繪到底

　　安吉的綠，來之不易！經過了一番悲喜“變奏”：

　　浙江多山，安吉尤甚。這個躲在浙西北群山旮旯裏的山區縣，除了山，還是山——人均不足7分耕地。在“以糧為綱”的年代，沒有地，就沒有一切。所以，長期以來，安吉一直戴著“窮帽子”。

　　改革開放後，急於丟掉“窮帽子”的安吉，把目光轉向了工業，一時間，“村村點火、戶戶冒煙。”財政確實是上去了，可代價呢？青山被毀，河流被污染……

　　天荒坪鎮的余村最有代表性：余村人靠山吃山，建起了石灰窯、磚廠、水泥廠等一大批企業。上世紀90年代，村集體經濟曾一度名列安吉縣各村之首。“當時礦區煙塵漫天，許多村民常年不敢開窗戶……”説起“石頭經濟”帶來的生態破壞，村民潘文革至今心有餘悸。

　　1998年，國務院發出黃牌警告：安吉被列為太湖水污染治理重點區域！

　　痛定思痛，粗放發展老路不能再走了！安吉縣人大通過了“生態立縣”的新戰略。毅然關閉了33家污染企業，包括佔全縣1/3稅源的孝豐造紙廠制漿生産線。243家礦山企業只剩下達標的17家……

　　關、停的同時，安吉還紮緊了口袋——不符合規定的企業一律不準落戶。印尼金光集團一個投資近50億元的造紙項目，投産後年稅收可達10億元，然而因為環保問題被淘汰了；台資項目“天湖度假村”，房子已造好，環保沒達標，縣政府寧可賠償700萬元停了該項目……

　　安吉的努力，得到時任浙江省委書記習近平同志的重視，2005年8月15日，習書記冒著酷暑來到天荒坪鎮余村調研，走村串戶掌握了第一手資料後，高興地説，下決心停掉一些礦山，這是高明之舉。熊掌和魚不可兼得的時候，要知道放棄，一定不要再去迷戀過去那種發展模式，其實綠水青山就是金山銀山。

　　在那個看重GDP的年代，安吉此舉，需要有定力。而定力，來自正確的政績觀。確實，單看經濟指標，一系列的關、停，安吉付出的代價是沉重的：在湖州各縣市的經濟排序中，安吉一度倒退至倒數第一。

　　但是，安吉歷屆黨委、政府挺住了——將“生態立縣”一張藍圖繪到底。在治污的同時，從2003年開始，安吉全面推進“美麗鄉村”建設——因地制宜開展村莊環境綜合整治，該縣首創的“五整治一提高”工程成為浙江“美麗鄉村”建設的模本。

　　“山巒青翠、河流清澈、空氣清新，經濟結構合理、社會和諧穩定、人居環境優美。”這是國家環保部門對獲得“國家生態縣”稱號的安吉的新評價。

　　從“犧牲環境換取增長”到“保護環境優化增長”

　　“如果農民餓著肚子，哪怕‘生態立縣’的號子喊得山響，也難以奏效。夯實經濟基礎，是守住綠水青山的前提。”安吉縣委、縣政府的意見高度統一。

　　有了這一理念，同樣是“靠山吃山”，內涵卻有了本質的區別：以前“靠山吃山”，是以犧牲環境來換取經濟增長；現在“靠山吃山”，是通過保護環境來優化經濟增長。

　　安吉，漫山遍野是毛竹。您知道安吉竹産品有多少個嗎？3000多個品種！您和安吉人見面，遞給您的名片是竹子做的；到餐廳吃飯，喝的啤酒是竹子做的；到賓館盥洗，毛巾、內衣是竹子做的；連到網吧上網，U盤也是竹子做的。

　　全縣現有竹産品企業2000余家，11萬人從事與竹子相關的産業。“安吉現有的技術，能夠從竹梢、竹根、竹葉到竹桿，將一根竹子‘吃幹榨凈’。”浙江安吉永裕股份有限公司董事長陳永興説。

　　毛竹成了“提款機”，人們播種新綠的積極性也便有了“永動力”。“現在，全縣形成了竹質結構材、竹裝飾材料、竹日用品、竹纖維製品、竹質化學加工材料、竹木加工機械、竹工藝品、竹筍食品等八大系列産品格局。其中，椅業年産量3000萬把，佔據國內市場份額1/3以上。竹地板産量佔世界産量的50%以上，竹工機械製造業佔據了80%的國內市場並出口多個國家和地區。年銷售收入億元以上的企業就有11家。”安吉縣委常委、宣傳部長王有娣介紹。

　　羅列這些數字聽起來挺枯燥，但帶來的現實利益卻讓山民喜上眉梢：從賣竹掃把到做種類繁多的竹科技産品，安吉毛竹的“身價”已經從以前每百斤不足6元上升到每百斤60多元。

　　新的“靠山吃山”，安吉又有什麼新變化呢？

　　一是，生態優美。二是，正在日新月異地改變安吉的經濟結構：剛結頂的縣金融中心大樓裏已經入駐64家以金融産業為主的國內知名企業；這裡的“兩山”創客小鎮主打信息經濟創業項目，面向美麗鄉村智慧應用、資源環境科技、産業轉型升級研發3類項目；總投資170億元的“上影安吉影視産業園·新奇世界文化旅遊區”、總投資70億元的天使樂園Hello Kitty主題樂園、亞洲最大的安吉歡樂風暴樂園、浙江省自然博物院、安吉（龍山）生態影視基地等“無煙”優質産業，紛紛搶攤安吉……

　　“咬定青山”，才有“金山銀山”

　　“十年樹木，百年樹人。”小樹成材需要十年，而要使大地蔥蘢，十年遠遠不夠。安吉縣的領導告訴記者：只有“咬定青山”才有“綠水青山”；只有具備定力，才能最終將“綠水青山”變成“金山銀山”！

　　如何讓綠色常駐，碧水常流？安吉播綠，不做表面文章。而是把綠，植根于每個人的心田。

　　安吉的孩子，上學第一課就學水土保護。教育部門將《生態文明地方課程》作為必修課，共10個課時。“生態縣，人人建，愛環境，潔家園”，48字的《生態安吉縣民守則》，像三字經一樣朗朗上口，孩子們張口就來。每月一次生態日，每月一次環境綜合整治，都已成為安吉的慣例。

　　為了護“綠”，安吉在制度化建設方面狠下工夫。安吉縣委書記沈銘權説：“只有用法制化、制度化去固化‘綠水青山’成果，才能把山水治理從‘環境保護’躍升到‘生態文明’這個高度，可持續發展這篇大文章也才能真正寫好！”

　　幾千年的農耕文化浸染，農民憑著樸素的經驗安排生活、生産。要實現“生態文明”，除了在生産中力禁生態破壞，如何改變生活中“房屋散亂搭，道路擰麻花，污水靠蒸發，垃圾靠風刮”這一窘境？安吉進行了一系列“美麗鄉村”規範化探索。垃圾分類在城裏也是難題，卻在安吉農村早早實現；全縣行政村農村生活污水處理覆蓋率達100%，《浙江省農村生活污水技術規範》《浙江省生態村建設規範》兩個地方標準均出自安吉。

　　安吉白茶聞名天下，但縣裏早早劃定白茶禁墾區，10萬畝成為種植面積總限，嚴禁毀山種茶；水清魚多，但在安吉捕魚，要根據水面限量領證；2013年，安吉又發出“禁藥令”，草甘膦等高毒、高殘留農藥，不準進入安吉地區銷售使用，農産品無害化，又走到了全國最前。

　　其實，不用做更多説明，只要走進安吉，你就會對“生態文明”和“綠水青山就是金山銀山”這兩句話，有深切的體會：

　　夏日的西苕溪雜花生岸，碧清碧清的河水，讓你忍不住想下河遊上一遭。其實，如今安吉每條河流的水質，都可以讓你隨便暢泳。

　　記者步入今日的余村。但見翠竹綠林連綿起伏，一條小溪穿村而過，清澈的溪水奏出悅耳的歡歌。村中心道路上，時不時穿梭著杭州、上海、蘇州等地牌照的旅遊大巴。

　　潘春林曾是村裏礦山的運輸司機，礦山關閉後，開辦了村裏第一家“農家樂”。賣風景真的比賣石頭賺錢！春林山莊名氣越來越大，年營業額達100多萬元。

　　常年在外跑運輸的村民胡加興，看到家鄉越來越清澈的河流，回鄉辦起了荷花山漂流。旺季時，雇工多達60多人……

　　很多人看過李安拍的電影《臥虎藏龍》，男女主人公在茫茫竹林裏比試劍藝的片段，讓人目不暇接。那片竹海，就在安吉。由於強力打造竹文化，每逢週末，安吉的山山水水間到處可以看到嬉戲、漫步的外地遊客的身影。

　　當然，“綠色變奏”的最大受益者是這裡的群眾。僅2015年，來安吉的遊客就接近1500萬人次，旅遊收入超175億元。美麗鄉村建設十二年，安吉財政總收入由7億元增加到55.68億元，年均增長超過20%，高出全省平均水平；農村居民人均純收入由5402元增加到23610元，由低於全省平均水平轉變為高出1000多元。