貢獻獎候選人：黃細花 圖片來源：央視315晚會

　　2006年6月1日，四大國有商業銀行（農行、中行、工行、建行）與交通銀行對銀行卡ATM跨行查詢，收取0.3元手續費。

　　從2003年6月至今，銀行收費增加了20多項。收取費用的項目是越來越多了：存錢少了要收費、點零鈔要收費、跨行取款要收費、挂失也要收費。

　　“銀行收費”，格外抓人眼球。種種名目的收費，幾乎“顛覆”了老百姓“把錢存在銀行就能以錢生錢”的傳統思維。

　　如今就連老百姓自己在機器上查詢一下銀行卡上還有多少存款餘額也要收0.3元的手續費，那麼這0.3元又是怎麼得出的呢。

　　據金融機構相關人士解釋：收取0.3元手續費是銀聯、收單行、發卡行各收一毛錢。

　　2006年6月2日，一封關於《建議國家價格主管部門暫時叫停銀行卡ATM跨行查詢收費》的建議書，從廣東省惠州市寄往北京全國人大常委會辦公廳。

　　寄信的人名叫黃細花，2003年被選為廣東省第十屆全國人大代表，現任廣東省惠州市環保局副局長。

　　黃細花的緊急建議主要有四個方面：

　　1.建議上級主管部門——銀監會對銀行的行為加強監管。

　　2.建議國家價格主管部門，對本次收費暫時叫停，待組織聽證後再行實施。

　　3.建議有關方面對銀行中間服務收費，加強法律審查。

　　4.建議國家審計署對來自公眾的資金進行審計，並公佈其用途。

　　她並不是金融界專業人士，為何會向全國人大常委會提出這個異議呢？

　　黃細花：我平時會看看網上，對銀行收費，大家都反映比較強烈，群眾抱怨(強烈)，我覺得我有責任反映到有關部門。

　　根據銀行跨行查詢收費一事，黃細花算了一筆帳。

　　據銀聯的統計，每次查詢收費0.3元，截止到去年底全國共有銀行借記卡9.2億張，如果每張借記卡每月跨行查詢一次，一年下來將有33億元進入銀聯和各大銀行的賬戶。

　　黃細花：你出的合理應該收，你的服務到位了，群眾能夠接受了，你應該收，但是你不打招呼就直接這樣，存摺上面你直接劃了，從卡上直接劃，這樣確實不是很好。

　　黃細花的一份建議書，引起全國人大和全社會各界的關注，也得到了她所在市區，廣東省惠州市市民的支持。

　　當地各大報紙也都爭相報道，黃細花一時間成了惠州市家喻戶曉的人物。全國各地的民眾開始不斷給黃細花來電、來信。

　　黃細花沒有想到，她的一紙建議會引起民眾們如此大的反響，此時的她有些激動也有些緊張。

　　寄出的信件全國人大已經受理，該建議已轉交銀監會、發改委、審計署研究辦理。按照程序，辦理結果將在三個月內提交給她。

　　但三個月過去了，銀行方面卻遲遲沒有答覆。

　　黃細花：這麼長時間沒有一點消息，我就擔心這個事情會不會不了了之，忐忑不安，如果不了了之以後又怎麼辦呢？下一步該怎麼走呢？我心裏真的沒有底。

　　而令黃細花沒有想到的事卻發生了，在黃細花家喻戶曉的同時，一些指責和批評也接踵而來。

　　黃細花家人：她的這個建議遞上去之後，説各種話的都有，不務正業呀，作秀啊，你是環保的代表，怎麼又來對銀行的事情橫加干涉。當時她確實非常緊張，天天晚上回來，都把電腦打開，要看看網上到底説些什麼。

　　本想著為群眾多做些事的黃細花做夢也沒有想到，會有人這樣曲解她的行為。流言蜚語和原本就繁忙的工作，使她的臉上漸漸失去了昔日的笑容。

　　丈夫和兒子成了給予她力量的生力軍。在家裏丈夫成了黃細花的得力助手，幫助她蒐集銀行相關資料，及時了解網民對此事的看法及建議。

　　2006年10月，就在黃細花為此事一籌莫展的時候，一天下午一位年過八旬的老者找到了她。

　　黃細花：一個老人家拿了一袋資料，顫巍巍的，把那些資料遞給我，還給我講了很長時間，我當時真的很感動。

　　老人給黃細花帶來了許多質疑銀行收費的相關資料，她開始更加認真研讀銀行業相關的專業書籍，同時又再一次寫信向全國人大反映情況。

　　雖然至今我們仍沒有看到明確的結果，但我們還是被黃細花的所作所為感動。

　　黃細花：回想半年多來的酸甜苦辣，心裏的感慨很多，我以後可能會碰到更多的困難，我會在這條路上繼續走。

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