近期，多地密集出臺保障房管理新政，針對保障資格審核標準、操作辦法、監督方式和退出機制提出了更嚴密的方案。業內人士表示，地方政府正在加緊完善保障房制度，特別是分配、監管環節的完善強化有望在一定程度上遏制保障房亂象叢生的勢頭。

　　建設分配環節問題眾多

　　今年以來部分地方的保障房建設在啟動資金、土地使用、建設質量、分配製度等環節存在諸多問題。僅資金方面，審計署重點審計的2011年66個市縣保障性安居工程中，有22個單位將近30億元工程資金用於非保障性住房建設、市政工程等。

　　在保障房建設質量方面，近年來各地的保障性住房頻頻出現墻體開裂、樓板漏水等問題。有業內人士指出，由於缺乏監管，部分保障性住房被查出存在質量不高、使用“瘦身鋼筋”、安全隱患較多、材料報驗和工序驗收把關不嚴、項目管理人員不到位等問題。甚至還有一些央企打著保障房旗號搞自建房，侵吞了公共利益。

　　此外，保障房分配不公一直是社會熱議的焦點。有媒體報道，山東某地的保障房在仲介挂出出租信息，分類信息門戶網站也有幾十條出租保障房的信息，保障房被業主私自出租已成當地“公開的秘密”。

　　還有一些地方保障房建設積極性不高。今年1-6月江蘇省各地的保障房建設進展不平衡。在竣工方面，鹽城、蘇州、南京、揚州等地竣工任務未達標，有些縣(市、區)竣工套數為零。

　　加強監管保證分配公平

　　業內人士認為，保障房的分配製度，首要的是界定哪些人群需要被保障。從多地的實際情況來看，經適房、限價房、公租房與需求人群對接不暢，非常混亂，須從制度設計上治理保障房亂象。

　　住建部早在今年3月就要求各地完善監管機制，完善申請、審批、公示、輪候、復核制度，建立信息共享、部門聯動的審查機制。近期，多地近期密集出臺保障房管理新政，瞄准保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊，對保障資格審核標準、操作辦法、監督方式和退出機制提出了更嚴密設計。

　　天津有關部門8月6日下發通知，將進一步做好住房保障信息公開工作，從確定住房保障年度計劃到建設、竣工、房源分配直到退出環節，全程向社會公開，保障廣大百姓的知情權、參與權和監督權。

　　安徽省相關部門8月7日下發《關於加強保障性住房分配和管理工作的通知》，要完善保障房分配製度，確保公平公正。按照“三審兩公示”的要求，建立健全申請、審核、公示和輪候制度，將住房保障標準、房源情況、審核結果、分配過程、輪候順序、分配結果、退出情況等信息全過程公開，接受社會監督。

　　業內人士分析，從各地的保障房監管制度設計看，首先是保證公平，分配公平是保障房的底線，否則保障房建設就失去了意義。如果不能把保障房分配給最需要的人，建設的量越大，浪費反而就越大。其次是讓社會參與監督，這是非常重要的一環，陽光化建設保障房應該制度化。