經驗交流

　　□唐傑

　　唐山保監分局自2010年成立以來，始終把保護保險消費者利益作為保險監管工作的出發點和落腳點，立足基層，多措並舉，不斷開創消費者權益保護工作新局面。

　　健全消費者權益保護機制

　　一是廣泛公佈信訪投訴機構和電話，暢通信訪渠道。2011年初，唐山保監分局分別組織在唐山、秦皇島、承德三市主流平面媒體公佈了唐山保監分局和唐山、秦皇島、承德三市保險行業協會的信訪、矛盾糾紛調解機構及電話等信息，暢通信訪和矛盾糾紛訴求渠道。二是指導轄區各保險行業協會籌建保險行業合同糾紛調解委員會，為保險機構和廣大保險消費者搭建溝通交流平臺。三是指導秦皇島市保險行業協會與秦皇島市中級人民法院建立保險合同糾紛聯動調解機制，將調解機制合作範圍貫穿于訴訟前、訴訟中、執行等各個相關環節。在司法機關的指導與支持下，增強糾紛調解效力，逐步增強保險行業協會調解工作的權威性，降低廣大保險消費者的訴訟成本。四是建立局長信訪接待日制度，進一步拓寬保險消費者訴求渠道，方便人民群眾對保險業發展和保險監管工作提出意見、建議，依法、快速解決信訪突出問題。五是探索建立社會監督員制度，在轄區內廣泛開展走訪座談活動，聽取社會各方意見建議，制定完善聘請保險社會監督員工作方案，並擬在今年下半年正式建立社會監督員制度。

　　切實提升保險服務水平

　　一是以“保險信譽工程”為突破口，組織轄區各保險行業協會通過集中展示、現場答疑、發放宣傳折頁、主題宣導、與當地主流媒體共辦保險專欄等多種形式，廣泛開展保險宣傳諮詢活動，不斷向社會普及保險知識，提高群眾對保險功能的認識。二是借助“保險護城河工程”，積極參與社會平安建設。協調地方綜治辦和政法委，推動農村治安保險發展，創新社會治安管理模式；指導轄區保險業積極發展責任保險、人身保險、“三農”保險，為平安建設提供多樣化的保險産品和優質的保險服務。三是與地方農機部門加強溝通，妥善解決農用車交強險投保難問題，要求各保險機構從服務“三農”經濟發展出發，積極為符合規定的農用車辦理投保手續。

　　加強信訪投訴處理工作

　　唐山保監分局充分發揮立足基層、貼近百姓的優勢，不斷加強消費者投訴的受理和查處力度，自2010年成立至2012年5月底，共處理有效信訪投訴370件，接待來訪81人次。一是針對信訪投訴反映的問題，積極開展信訪檢查工作，截至2012年5月底，共實施信訪檢查81次，涉及各級機構103家次，投入檢查力量214人次。二是針對基層保險機構依法合規經營意識較弱、重經營輕管理的現狀，唐山保監分局在依法對違法違規行為進行行政處罰的基礎上，加大對保險機構的教育告誡力度。三是通過定期發佈信訪工作情況通報、召開座談會、信訪突出機構負責人警示談話等多種工作形式，明確監管要求，在轄區保險業保持信訪投訴查處的嚴格監管態勢。