新股發行新政助力文企上市

　　仇智

　　新聞出版總署署長柳斌傑近日表示，正在重點推動四大出版傳媒集團的股份公司上市，這已經列入中央計劃。這相當於是四艘國家級文化戰艦，一旦出航，將會給市場引入更具有投資價值的文化企業。筆者認為，從人民網的火爆上市，到知音傳媒謀求上市引來眾多質疑之聲，都證明市場對文化企業關注越來越多。

　　據證監會公佈信息顯示，截至目前，全國已有20家文化企業排隊上市，涉及影視、出版、傳媒、廣告、動漫多領域。文化企業迎來一股上市潮流，今後將會有越來越多的文化企業通過與資本市場的接軌發展壯大。

　　值得注意的是，證監會近日發佈關於修改《證券發行與承銷管理辦法》的決定，本次的修改一則在定價方面給予了發行人、主承銷商更多自主性，可選擇直接定價。二則明確了發行承銷過程中信息披露的規範性要求，加強了詢價、定價過程的監管。似松實緊的政策打壓新股發行高溢價，也可避免部分詢價機構漫天叫價的行為，使新股定價更趨合理、規範。人民網上市首日因暴漲兩度停牌的情況或不在出現，文化企業上市將面臨更完善的制度。

　　不僅如此，上市申報預披露制度的改革也已經發出明確的信號，未來資本市場的監管體系將進一步完善。而退市制度也在進一步完善當中。資本市場制度越來越走向“寬進嚴管”，這對於想通過資本市場融資的文化企業來説無疑是個好消息。

　　由於大部分文化企業缺錢，而其自身沒有實質性的資産可供抵押融資，當前金融規則又主要是為工業企業服務，因此通過資本市場是文化企業最理想的融資途徑。

　　“十二五”規劃中提出，到“十二五”末期，新聞出版産業增長速度將達到19.2%，將實現全行業總産出29400億元，將實現增加值8440億元。傳媒産業作為國家“十二五”期間重點發展産業的趨勢已經非常明顯。

　　早前，證監會有關人士就曾表示，證監會重點支持文化企業上市。積極支持處於成熟期、經營較為穩定的文化企業在主板市場上市。目前主板的發行條件已經完全向社會公開，凡是符合條件的文化企業均可以通過保薦機構向中國證監會推薦。

　　而到目前為止，文化企業上市的家數仍然較少，與文化産業的發展不相匹配，也不適應文化體制改革的要求。近年來，國家對文化體制改革和文化産業發展高度重視，財政、金融等的政策支持更是讓企業敏感地嗅到了文化企業追求資本的機遇。

　　隨著越來越多的文化企業從資本市場得到融資，加快發展，做大做強，引領文化改革創新、能加快文化産業發展，推動文化産品服務走出去、增強中華文化國際影響力競爭力做出更大貢獻。