今日，中國證監會投資者保護局針對廣大投資者關注的“市場擴容”、“新三板”、“T+0制度”、“上市公司分紅除權除息”等八大方面的熱點問題進行了回應。

　　證監會表示“十二五”規劃綱要和全國金融工作會議都明確部署，要加快多層次資本市場體系建設。證監會正在按照這一要求，積極穩妥地推進統一監管的全國性場外交易市場(俗稱“新三板”)建設。這對於提升金融行業服務實體經濟的能力，特別是加大對中小企業的支持力度，促進科技創新和為民間資本創造更有利的投資環境，都具有重要意義。場外市場建設起來，對於減輕主板、創業板的發行壓力，便利上市公司退市安排，也可以形成積極的促進作用。

　　新三板在職能分工、服務定位上與現有的主板、中小板和創業板市場存在較大差異，是一種功能互補、相互促進的關係。具體表現在交易模式上是以協議轉讓為主，並引入做市商雙向報價的交易方式，交易活躍度較低；融資方式以定向募集為主，不公開發行股票，不向社會公眾募集資金。從6年來的試點情況看，新三板公司定向增資金額累計僅為17.17億元，涉及的資金量有限，資金分流不大，對A股市場影響有限。另外，新三板的推出，很可能採取的是逐步擴大試點的方式，先選擇部分高科技園區符合條件的企業進入，然後在擴大到其他園區，經過較長時間後才會擴大到園區外企業。

　　為了保護投資者，目前新三板制度設計引入了風險控制機制。一方面，嚴格掛牌公司準入。掛牌公司必須符合“新三板”規定的公司治理、信息披露等方面的要求。公司掛牌，需要聘請主辦券商做盡職調查並推薦，新三板市場審核，證監會核準。另一方面，新三板將實行嚴格的投資者適當性管理，只允許法人機構、股權投資基金及風險識別和承受能力較高的自然人進入市場。投資者適當性制度的建立將有效地防止風險向一般中小投資者擴散。