21世紀網訊 4月10日，廣東省住房和城鄉建設廳總經濟師呂洪清對外透露，廣東正研究將房地産稅收從交易環節改為主要從保有環節徵收，以期增加房屋持有成本，抑制投機投資性購房需求。

　　從此前一直傳聞的廣州、深圳開徵房産稅，到省住建廳的最新明確表態，種種跡象都不難看出廣東版房産稅的實施或將呼之欲出。

　　廣東房産稅試點

　　對於房産稅保有環節的徵收，呂洪清解釋，通過提高持有住房成本，使閒置住房回歸市場，有利增長市場供應，平抑住房價格。

　　其實最近以來，廣東被傳徵收房地産稅的消息此起彼伏。今年3月22日，國家發展改革委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確指出，今年要加快財稅體制改革。適時擴大房産稅試點範圍。

　　當時市場普遍預期，深圳、廣州有望圍第二批試點房産稅改革的城市名單。財政部財科所所長賈康也表示，上海和重慶的試點，出現了正面效應。下一步要總結經驗、優化方案，在多個地域穩步推進，包括廣州、深圳。

　　但隨後不久，廣州、深圳相關部門對試點房産稅的消息給予了否決。

　　然而，4月初，深圳市規劃和國土資源委員會發佈的《深圳市住房建設規劃2012年度實施計劃》，規劃提出，深圳今年將加快研究建立長效機制，逐步以市場化調節機制實施需求分類引導。

　　規劃中指出，深圳對別墅、複式、大戶型等商品住房，推進交易和保有環節的稅收改革，引導住房市場向滿足居民居住需求的方向發展。

　　消息一齣，再度被市場解讀為深圳房産稅的試點欲從“高端豪宅”先行。

　　房地産行業資深人士王海斌向21世紀網表示，“廣東即將開徵房地稅可能性很大，因為當前房地産市場的調控已經走向制度化，現在需要解決的核心問題就是地方財政資金來源問題，徵房産稅至少可以在一定程度上解決這一問題。”

　　王海斌指出，目前政府對房地産稅在保有環節的徵收已經達成了共識，向多套房産以及高端豪宅徵稅，與國外以及目前的房地産調控來説都是較為合理的，深圳今年的規劃應該也是出自這方面的考慮。

　　華泰證券研究報告認為，目前國家在選擇房産稅試點時會考慮樣本城市的代表性，房價較高、市場成熟、二手房代替一手房成為交易主體的一線城市可能性比較大，廣州和深圳很有可能。

　　中國綜合開發研究院旅遊與地産研究中心主任宋丁也認為，二手房佔深圳商品房交易總量的八成以上，將存量房納入房産稅徵收範圍的可能性非常大。

　　但韓桐投資顧問有限公司總經理韓世同向21世紀網表示，廣州、深圳兩個城市同時列入試點的可能性是存在的，但徵收房産稅涉及到整個稅制體系的改革，因為一邊要徵稅同時另一邊也要進行結構性減稅，目前這方面缺乏具體方案，所以近期推出的可能性不是很大。

　　成交量急劇下滑

　　值得注意的是，廣東房産稅試點傳聞的背景，其實與樓市成交的低迷有很大關聯，從廣東房地産成交量的急劇下滑來看，對政府的財政收入影響不言而喻。

　　廣東省房協4月10日發佈的數據顯示，今年1到2月份，廣東商品房銷售面積621.95平方米，同比下降22.6%，其中珠三角地區商品房銷售面積423.35平方米，佔全省7成；商品住房均價每平方米7262元，同比下降12%，是近年來首次出現如此大的下降幅度。

　　其中，廣州市商品住房面積57.22萬平方米，同比下降了44.64%，深圳市商品住房交易面積28.62萬平方米，同比下降了53.54%。佛山市商品住房交易面積61.97萬平方米，同比下降65.42%。

　　成交量的大幅下滑，也引起了部分城市對房地産調控的“暗中鬆綁”。4月10日晚，中山市發佈《關於2011年下半年住房平均交易價格的通告》稱，中山市住房平均交易價格將執行新標準，城區為7696元/平方米、鎮區為6290元/平方米(按套內面積計算)。

　　據了解，2011年11月，中山市政府高調出臺“限價令”，規定單套商品住房銷售合同銷售價格超過5800元/平方米。由此來看，2012年中山房地産市場的限價標準被大幅提升。

　　韓世同認為，中山此時調高限價標準，毫無疑問有利於高端樓盤進行出貨，這也反映出地方財政當前所面臨的困境。

　　呂洪清也進一步指出，廣東將主動增加中小套型普通住房供應，並且通過差別化政策，支持居民首次購買住房需求。