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清理小産權房今年全國試點 政策線路圖全掃描

發佈時間:2012年02月21日 09:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺綜合 | 手機看視頻


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    2月16日召開的“全國推進構建國土資源執法監管共同責任機制座談會”上,國家土地執法監察局局長李建勤表示,今年全國將開始選擇試點城市,妥善處理好現存小産權房的問題。

    李建勤表示,小産權房是指集體土地上建的房子,賣給非本經濟村組織成員。例如,農民宅基地拆除後蓋成商品房,城裏的市民去購房,就是小産權房。國家明確規定城裏居民不可買宅基地建房,也不可以買小産權房。目前國家要求各地對農村集體土地進行確權登記,但凡是小産權房不允許登記,不受法律保護。

    2011年,國務院已經成立了小産權房清理小組,清理小組由國土資源部和住建部&&。下一步,國家將按照積極穩妥原則,清理小産權房。

    李建勤還表示,將組織研究選擇試點城市,在試點基礎上總結完善政策,妥善處理好現存小産權房,“今年會抓緊試點工作,目前還沒有完整統計全國小産權房的數據”。

    資料顯示,2011年11月9日,國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部聯合下發了《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》,對農村集體土地確權登記發證的範圍、主體、政策依據、技術手段和標準等做出詳細規定。12月1日,北京市政府網站刊發《關於建立健全共同查處利用集體土地違法建設銷售住宅行為責任機制的通知》,查處利用集體土地違法建設銷售住宅行為。12月28日消息,鋻於保障性安居工程建設供地壓力,住建部已批准部分地方政府2012年在集體土地上建設保障房的試點。

    2007年6月,原建設部發出風險提示,提醒購房者,以城鎮居民身份到農村購買農村住房,不符合現有土地管理制度的規定。

    2007年12月,國務院常務辦公會明確要求城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或小産權房。

    2008年1月,國務院下發的《關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》指出,任何涉及土地管理制度的試驗和探索,都不能違反國家的土地用途管制制度。

    2008年7月,國土部下發通知,要求儘快落實農村宅基地確權發證工作,但明確指出不得為小産權房辦理任何形式的産權證明。

    2009年9月,國土部下發《關於嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》,再次向地方政府重申,堅決叫停各類小産權房。

    2010年2月,國土部部長在全國國土資源工作會閉幕式上透露,已經完成針對小産權房的調研,爭取年內出臺解決方案。

    2010年5月,14部委開始醞釀小産權房整治方案,對發現的問題,採取“一案一處理”,全國性處理將在小産權房治理方案出臺後。

    2011年5月,國土部等三部委下發《關於加快推進農村集體土地登記發證工作的通知》。

    2011年11月,國土部再次明確:“小産權房”等違法用地不會因農村集體土地確權而合法化。

    2012年2月,國土部稱今年在全國試點處理“小産權房”。

    改革開放以來,中國人逐漸形成了一個好習慣。那就是如果對哪件事有了疑問,便看看人家外國人是怎麼處理這件事的,特別是市場經濟程度較高、經濟較發達的、成熟的資本主義國家,是怎麼處理這件事的。

    這是一個好習慣,因為這裡蘊含著一個樸素的道理:它山之石,可以攻玉。

    小産權房的生死存亡,一直是中國樓市的熱門話題。

    人們便自然而然地將目光轉向國外,想知道同樣有著城市化要求、同樣在經歷著或經歷過城市化過程的發達國家或發展中國家,是怎麼處理小産權房這件事的。

    可巡視的結果是:國外根本就沒有小産權房問題,這是典型的“中國特色”。

    在國外,大多數國家的土地是私有的,或是分作國有與私有的,個別國家或地區是國有的,唯獨中國,土地分成國有的和農民集體所有的。

    據了解,國外的産權一般分為兩種:Freehold和Leasehold。

    Freehold,這種産權指擁有房子的人同時擁有房子所在的土地,一般的別墅或是獨棟的房子都是這種産權,也是對買家最具吸引力的,因為擁有土地,所以沒有持有年限。

    Leasehold,這種産權是指在一定年限內擁有居住這套房子的權力,比如20年或是50年,期限過後,房産即不屬於你了,而是歸土地的所有者。公寓樓,高層建築的房産都是這樣的産權,這個和中國差不多了,只不過中國的土地持有者是政府。

    在國外,這兩種房子都可以自由交易,但是Freehold的房子在同樣面積的情況下價格都要比Leasehold貴。

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