小産權房能不能轉正？這個問題看似簡單，但不易回答。

　　國土資源部有關負責人近日表示，去年國務院已經成立了由國土部、住建部&&，12個部門組成的小産權房清理領導小組。對已經存在的小産權房，國土部正在組織調查，研究試點具體措施，在試點的基礎上總結完善政策，妥善處理。

　　在哪些城市試點，如何試點，方向是什麼？對於這些外界關心的問題，上述人士未作解答。這只能視為一種官方態度，但若沒有具體方案，還是無益於問題的最終解決。

　　在我國，所謂小産權房，並非一個明確的法律概念。在眾多城市郊區，一些集體經濟組織在集體土地上集中建設農民住宅樓，除用來安置本集體經濟組織成員外，還以較低的價格向本集體經濟組織以外成員銷售。這些房子一般俗稱"小産權房"。

　　相對於國有土地上的商品房而言，建設在集體土地上的"小産權房"沒有國家認可的房産證，其上市交易很難受到法律的保護。但小産權房因價格更低，故已在地方潛行多年，規模日漸龐大。非官方數據稱，全國小産權房面積約60億平方米。當然，官方從未承認過該數據。

　　小産權房問題的核心是城鄉土地二元化，國有土地上的商品房銷售對象不限，但集體土地上的房子，只能銷售給本集體內的成員。

　　正是因為沒有法律的護航，小産權房的處置從法律問題演變成了一個社會和政治問題。在維護土地管理法治秩序和保護農民權益兩大口號之下，一旦小産權房處置不力，觸動億萬人利益，推行者的政治風險極大，最終造就了無人願意冒險的局面。

　　"小産權房肯定是違法的，但一些銷售出去的房子裏已經住進人了，這時採取措施，要涉及成百上千群眾的利益；但如果不採取措施，它又是違法的，而且有的小産權房佔用的是耕地，那違法就更嚴重了。"一位中央部委權威人士曾這麼形容處置小産權房問題的兩難心態。

　　而在筆者最近參加的一次內部會議上，一位重點省份國土廳廳長也直言：國土部今年想讓他們報小産權房清理的試點，但是該省還是十分慎重，擔心一旦處理不好，小産權房就會再度氾濫。

　　"我們可以試行把小産權房確權給村集體，這些房子的産權還是歸於村集體，即便有城市居民花費了數十萬元來買這個房子，也視為是‘租賃‘而不是買賣。如果在補交土地出讓金之後就確權給城市居民，（這種措施之下）我擔心小産權房會一哄而起。"該廳長稱。