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外部環境充滿懸念 中國經濟怎樣“面面俱到”

發佈時間:2011年12月01日 17:20 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報 | 手機看視頻


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    “世界經濟的不確定性,不可能不影響到中國經濟。去年中國經濟是困難的一年,今年是複雜年,明年會不會是麻煩年?”

    “國內的通貨膨脹似乎出現了拐點,下行趨勢比較明顯,但經濟增速也有所放緩。在這種情況下,未來經濟將何去何從?”

    本週一,11月28日,“2011中國經濟論壇”在上海召開。一系列問題拋出,引發熱議。

    中國經濟越來越融入全球經濟體系,要分析當今中國經濟的局勢和走向,首先應當而且必須分析世界經濟。2008年爆發的全球金融危機,目前已經“深度演化”到了一個新階段,主要的特徵是美國、歐洲主權債務危機相互交錯,發展前景不明朗。

    “在這種情況下,中國經濟的發展目標更應該多重兼顧,綜合考慮各種因素。”

    那怎樣 “面面俱到”?又會遭遇哪些風險?專家各有各的想法。擺出來,或啟發更多思考。

  外部環境充滿懸念

    作為論壇主持人的上海發展研究基金會秘書長喬依德開門見山,認為當前全球經濟充滿不確定性,主要表現在以下幾個方面。一是作為全球最大經濟體的美國,現在的經濟前景很成問題,雖然其經濟處於一個微弱的復蘇階段,但是由於政治層面,美國兩黨未能就削減赤字達成一致意見,如果啟動自動削減這樣一個機制的話,那對美國經濟的復蘇會帶來很大的負面影響。另外一個就是歐洲主權債務危機,現在還是看不到頭。

    中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱教授坦言,中國的各種問題,確實有一個世界背景。國內問題反映的是國際的事,美國很多問題所反映出來的也是國際的事。

    上海社會科學院世界經濟研究所副所長徐明棋教授,用“亂象叢生”來形容2011年發生的許多不確定事件。最大的事件就是主權債務危機,不僅在歐洲全面擴散,而且在歐洲各國內部,在挽救成員國機制上面還沒有就如何有效“解危”達成一致,“市場不相信空頭支票,所以這個危機仍然在進一步蔓延”。

    至於歐洲出現這樣的債務危機,中國應不應該幫忙?對於這個問題,徐教授給出了肯定的回答,“在力所能及的範圍之內還是應該幫忙”。中國經濟對於外部世界依賴程度在不斷提高,中國經濟的持續增長需要一個穩定的外部環境。如果説歐元區發生大的危機,甚至歐元崩潰,那麼全球經濟必將進行大的組合,大的調整,這對中國經濟來説不是好消息。另外,歐盟畢竟是中國最大的出口市場,歐洲如果陷入嚴重衰退,對於中國經濟來説也非好事。還有,人民幣要國際化,也就是要改變目前美元獨大這樣一種局面,就需要有能夠和美元進行一些競爭的貨幣,目前看來最有條件的就是歐元了,“如果歐元垮了,美元獨霸的局面,我認為會延長30年”。

  看貨幣政策如何微調

    “對於通貨膨脹形勢的總體判斷,我的看法是短期已經見頂,未來,我覺得連中度的通貨膨脹可能都不存在。”

    上海社科院經濟景氣與預測研究室主任劉誯松教授的預測很樂觀。他把4%以上的通脹定義為中度通脹,4%以內的通脹定義為溫和通脹,溫和通脹是經濟發展所需要的,“2012年以後一段時間,通脹應該會低於4%”。他認為中期通脹壓力仍然存在的理由:第一是輸入性通脹壓力很大,第二是勞動力成本會持續上升,第三是農産品價格或持續上升。

    判斷清楚這個中期的通脹走勢很重要,“如果你認為通脹壓力不會減輕的話,那麼就應該堅持現在比較緊的貨幣政策,如果認為未來一段時間通脹壓力是減輕的,那麼貨幣政策就要適當放一放”。他擔心如果不及時調整貨幣政策,那麼中國經濟增速的下降幅度可能會超出預期。從長期來看,勞動力數量的增速,有效勞動時間的增速,人口紅利,投資增長速度,科技進步的速度,資源配置效率提高的速度,國外需求增長的速度,諸如此類,這些指標都在指向一個方向,就是中國經濟增長速度會放慢。所以,要調整貨幣政策,實施一個正常的貨幣政策,“正常的貨幣政策有一個最簡單的標準,就是正的實際利率”。

    劉熀松直言,中國長期的負的實際利率政策是不正常的,根本原因在於對經濟形勢判斷相對滯後。“在溫家寶總理10月初去溫州以後,貨幣政策進行了一些微調。”劉誯松希望“這個微調的幅度再適當加大一點”,但絕不是説實施適度寬鬆的貨幣政策。

    國際貨幣基金組織駐華代表穆爾塔扎賽義德的看法類似。他幽默開場:“在來上海的路上我想,我有很多數字,很多時候如果能夠忘記這些數據更好,你要更加關注發生的有趣的事實和故事,從而更好地理解發生的事件。為什麼這樣想呢?因為當我們在經歷某些大的經濟事件的時候,歐洲的或者美國的,美國最大的一個全年購物季恰也正在發生。”他認為,世界經濟就是這樣“生動”,可能並不平衡。2012年會怎樣?他預計是一個比較平緩的增長。中國該如何應對?他表示,經濟的發展在中國是適度的,國內的需求依然強勁,這裡面有國家政策的刺激作用,通貨膨脹也得到了控制,房地産市場的過熱也得到了控制。他認為“不需要在這個階段有更多的政策,因為目前的政策總體而言非常健康有利,但確實‘需要更靈活一些’。”

  財政政策可以更積極

    對於經濟增速和通貨膨脹問題,樊綱有他自己的看法。

    第一,經濟增長率的下滑,不一定是壞事,現在中國回到一個比較穩定的增長率水平,是好消息。

    第二,關於通貨膨脹,他估計明年會在4%到4.5%之間,現在已經基本穩定下來。但只要通貨膨脹在3%以上,哪個國家的中央銀行都不敢掉以輕心。因為在4%以上,稍一疏忽就有可能出現惡性循環。因此,在這個意義上要指望貨幣政策太寬鬆,很難。所以,需要觀察。

    他認為,現在普遍感覺是政策緊了。但是沒有緊的過程,實現不了這個調整,實現不了經濟增長從兩位數到一位數的調整。這當中,誰受苦最大?當然是中小企業,全世界都如此,中國特別如此,因為中國的金融體系對於中小企業服務更差一點。所以這方面應該有一些微觀政策加以補充。比如説專門撥出一些資金來,比如説地方政府、地方銀行,對中小企業做一些特別救助、特別支持,這是應該做的。

    “但是無論如何得有人有感覺,否則實現不了軟著陸,再熱下去,最後就會硬著陸。現在早調整,有人難受,但是不會大面積倒閉破産。否則像一些國家那樣,出現大面積的倒閉破産,中小企業就不是出現發展困難的問題,而是能否生存的問題了。”

    事實上,“我們還有財政政策。今年稅收有30%的增長,整個財政的情況也比較健康,所以財政政策應該發揮作用”。

    演講最後,樊綱觀點鮮明——明年的中國經濟,從宏觀到房地産,就是一個完成軟著陸的過程:第一,增長速度有所放緩,第二,房地産泡沫擠掉一大部分,價格出現明顯調整(房地産市場是有泡沫,但是由於比較及時地採取了措施,沒有波及到絕大多數二三線城市,所以中國的房地産市場不會是硬著陸,也是軟著陸)。他認為:“這當中會有風險。關鍵是政策角度如何把握?一要密切觀察,及時分析,宏觀政策的性質就是短期政策,就是要根據情況的不斷變化而及時加以調整;二是如果通脹壓力還在,貨幣政策又很難有很大變化的話,財政政策應該保持積極的狀態。” (記者鄭紅 陸綺雯)

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