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安徽煙草建豪華別墅當福利房 多位幹部參股承建商

發佈時間:2011年09月30日 14:54 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報


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  《經濟參考報》記者最近接到舉報,稱安徽煙草集資建設豪華別墅作為福利房分配給幹部職工,而承建公司則是煙草系統一些領導幹部入股組建的私營開發公司。有知情人士稱,這一項目的用地規劃是建設“安徽煙草培訓中心”,但部分土地卻建了別墅。9月下旬,記者趕赴安徽合肥對此事進行調查。

  高檔別墅隱身鬧市 最小戶型也值三四百萬

  在合肥市安徽煙草培訓中心旁邊,有一個環境優美、交通便利的“泓泰苑”別墅小區,小區內有200多套別墅,還有一個面積接近200畝的湖泊,該小區被認為是合肥市最好的小區之一。而這個小區正是引起舉報者和一些網友質疑的安徽煙草豪華別墅。

  據知情人士透露,安徽煙草所建別墅對外稱作“萬方煙草住宅小區”,後改稱“泓泰苑”,小區門口不懸挂任何標誌牌和名稱。

  進入合肥地界向市民打聽,“泓泰苑”別墅小區很是知名,環境優美、交通便利、湖光瀲艷,被認為是合肥市最好的小區之一。

  根據指引,《經濟參考報》記者沿著經濟開發區的繁華大道右拐至芙蓉路,赫然發現“安徽煙草培訓中心”的標牌,其邊上有幾幢別墅建築隱藏在綠樹翠柏叢中,不仔細查尋很難發現。一位王姓市民説,從培訓中心標牌所指方向左拐進去,便是安徽煙草所建的“泓泰苑”別墅小區。

  “泓泰苑”小區附近的道路四通八達,驅車沿著芙蓉路-習友路-宿松路-壩下路的走向轉了兩三圈,打算找一高處觀察小區全貌,但五六米高的厚重土堆嚴嚴實實地將這個別墅群圍在其中,始終難見其真面目。

  在知情人的帶領下,記者驅車進入這個小區發現,主幹道兩旁花木扶疏,偶爾會發現一兩株名貴的樹種。連接著主幹道,有各式小路曲徑通幽。穿過兩幢獨立別墅,一片碩大的湖泊展現在記者面前,足足有百餘個足球場那麼大。記者正欲拍照,一位物業人員便跑上來嚴厲喝止。

  據湖邊一位煙草公司人員告訴記者,對於拍照等情況,物業和煙草局領導都不允許,這個別墅群是打“擦邊球”建起來的。他説,這片水域原為青年壩水庫,後被煙草公司買下,投入鉅資整修,改造成了現在的青年湖,面積接近200畝,湖邊建造了駁岸和親水平臺。

  合肥市經濟技術開發區管委會建設發展局是該項目的規劃審批單位,該局提供的小區規劃總平面圖顯示,該別墅群主入口在安徽煙草培訓中心大門正對面,次入口在壩下路上,小區別墅共分為A、B、C、C 1、D、D 1、E、F、G、H十個套型,其中前六種套型為獨立別墅,面積276-403平方米不等,共95幢;後四種套型為一幢兩套的聯體別墅,面積為240平方米左右,74幢;總共建有243套,分佈在以羅馬數字Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ計數的五大區域裏,容積率為0.27,建有配套的停車位302個。

  知情人士告訴記者,這個別墅小區目前最小戶型的售價也在三四百萬,其中Ⅲ區是建在青年湖裏的島上別墅,共有16套,全是獨立別墅,庭院面積都在2畝以上,四面環湖,有溪流水景,造價高,環境好,去年有人打算開價千萬購買一套,但無人願意售賣。

  “泓泰苑”別墅項目用地規劃存疑

  “泓泰苑”別墅小區項目是何時開始運作的?用地規劃是否符合要求?項目立項情況如何?佔用土地面積多少?土地價格多少?供地方式怎樣?《經濟參考報》記者圍繞這些問題進行了採訪和調查。

  據合肥市經濟技術開發區管委會建設開發局局長助理郭景明介紹,十餘年前,“泓泰苑”別墅地塊還是一片荒涼,當時還有一個“青年壩”水庫,市裏成立開發區後,為了給工業項目配套建設住宅、商業設施等,將此地塊定位為住宅用地,也就是別墅建設用地。

  但有知情人士向記者透露,這一項目實際上是以建設安徽煙草培訓中心的名義向上報批的,用地規劃批復之後,其中一部分土地建了安徽煙草培訓中心,另外大部分土地卻被用來建造“泓泰苑”別墅。

  據了解,這個項目2001年開始運作和啟動,並進行規劃選址,正式供地在2002年6月,供地以後就開始報批建設,2003年編制完成項目的規劃總圖。

  記者在該局提供的土地出讓合同上看到,“泓泰苑”別墅項目的建設單位為安徽萬方實業有限責任公司,供地方式是協議出讓,出讓面積為239900.19平方米(不包括青年壩水庫面積),出讓價格為每平方米100.23元,合同簽訂日期為2002年6月28日,要求在2002年10月1日前將地塊交付到位。

  合肥市經濟技術開發區管委會經貿發展局是該項目的立項審批單位,該局提供的一份立項報告表顯示,項目總投資為9000萬元,建築面積為70000平方米,項目進度安排為2004年5月至2004年10月完成項目前期報建手續,2004年10月至2005年12月項目建設並交付使用。

  實際上,該項目的工程主體施工從2004年開始,直至2008年下半年才竣工驗收。

  據安徽省煙草專賣局一位職工介紹,2003年局裏才開始向職工集資,當時集資造房辦法是訂單式的,不是先建後賣,而是看有多少職工要,每個人要多大面積,然後綜合各方面要求再行規劃建設,局裏的職工只要出錢,就能分到一套。

  該別墅的用地規劃是否符合要求?針對此問題,記者要求查看該項目的用地規劃許可證,合肥市經濟技術開發區管委會建設發展局局長助理郭景明表示,由於年代久遠,局裏已將此資料全部移交城建檔案館,沒有備案,所以無法提供,並告訴記者建設單位有原件,去煙草系統可以查看到。

  當記者向安徽省煙草專賣局領導提出查看用地規劃許可證時,他們卻表示局裏沒有,無法提供,並稱這些報批資料,政府部門最齊全,如果需要,他們可以聯絡開發區建設管理部門提供。但截至發稿,他們也未提供相關資料。

  記者幾天后又去合肥市城建檔案館查詢,該館檔案管理室的工作人員稱,“我們不是像圖書館那樣對外開放,館裏的資料,只有産權單位開具介紹信才能查,但也只能查自己有産權的建築房産資料,記者和律師都沒有資格查,法院要查也要手續非常齊備才行”。記者提出是合肥市經濟技術開發區的建設部門領導建議來這裡查,工作人員稱,“那是外行話,簡直胡扯,我們這裡只有關於工程質量控制方面的材料,那些領導不負責任地把你們推過來,是踢皮球的行為”。