中國人民銀行日前發佈的《2011年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出，當前供給層面的成本約束是導致部分中小企業出現經營困難和資金短缺的主要原因，對此，應進一步推動結構性改革，加強金融創新，建立健全有利於中小企業融資的體制機制和融資環境。

　　報告指出，報告認為，當前中小企業的經營和融資面臨著以下制約：能源和原材料價格以及勞動用工成本上漲、局部用電緊張加劇、貨幣信貸難度加大、部分地區民間借貸利率上升較快加大融資難度問題。

　　對此央行報告指出，應一如既往地推動結構調整，逐步改變粗放經營模式，提升企業在國際産業鏈中的層次和地位，從而突破成本約束的瓶頸。此外，要進一步完善多層次的金融服務體系，積極鼓勵和督促金融機構加強信貸結構調整，更加關注小型企業和微型企業的融資需求，加強多部門協調配合，通過財政、稅收、民間資金等多方聯動，著力推動建立健全中小企業擔保體系和風險補償機制，進一步拓展中小企業融資渠道，建立健全有利於中小企業融資的體制機制和融資環境。