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7月7日,工業和信息化部副部長蘇波在全國企業兼併重組工作經驗交流會上透露,“十二五”期間中國將以汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等八大行業為重點,推動優勢企業強強聯合、跨地區兼併重組、境外並購和投資合作,提高産業集中度。
中投顧問高級研究員賀在華指出,近期,稀土行業整合進行得如火如荼,從大部分行業的整合情況觀察,環保問題在其中起到穿針引線的作用,首先是行業門檻的大幅提升有效的拔高了行業企業的平均水平;其次,行業內企業的兼併重組使資源得到優化配置,提高了企業的競合關係,産業集中度迅速提高。
就當前的整合情況觀察,市場確實有向一家獨大的局面發展的趨勢。從我國目前石油等多個存在壟斷的行業都可以看出,壟斷或專營會帶來生産不足、效率不高、分配不公等種種弊端。這種弊端極易形成壟斷利潤與壟斷定價,阻礙行業的進一步發展,在十二五行業整合的過程中要切實避免行業整合出現壟斷的現象。
中投顧問研究總監張硯霖指出,跨區域整合不僅需要破除行政區劃的束縛,同時需要跨越人為條塊分割的障礙,目前,我國行業整合在跨地區兼併重組、利益分配問題上仍有待突破,推進區域産業結構調整和企業間的互動有助於加速培育具有國際競爭力的産業集團,提高企業的市場份額和盈利能力,這種趨勢從目前稀土市場的整合可以窺見一二。
據中投顧問發佈的《2011-2015年中國稀土市場投資分析及前景預測報告》顯示,現有産業集群整合是對既有的産業集群進行集約化的重組或調整。目前我國存在的産業集群基本上是靠國家投資推動形成,而不是市場機製作用的産物。企業之間缺乏專業化分工,缺乏基於共同的地域文化背景之上的相互認同和協作關係,也沒有形成上下游産業及支撐産業之間的關聯效應,更缺乏既競爭又合作的創新動力,因此不是真正意義上的産業集群。