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李毅
據路透社7月5日報道,根據協議草案,中國神華能源股份有限公司(601088.SH,下稱“中國神華”)&&的集團將獲得蒙古塔本陶勒蓋煤礦項目(下稱“TT”)西部Tsankhi區塊的40%股權,中國神華鏖戰多日的項目終獲階段性成功,蒙古方面也最終接受了中、日、俄、美各方資本的介入。但神華集團新聞宣傳部稱,目前沒有這方面的消息。
三分天下 神華入局
據報道,在蒙古TT礦區開發案決標會中,中國神華競得40%股份,在首輪中勝出。此外,俄羅斯聯合蒙古當地企業佔股36%,美國礦産企業博地能源獲得24%的股份。
蒙古政府高層消息人士週一曾表示,博地能源、中國神華與日本三井物産組建的合資企業,以及一個由俄羅斯企業&&的財團,初步獲選為蒙古TT煤礦開發案的勝方。
據了解,蒙古TT煤礦是當今全球最大的未開採焦煤礦,礦區煤炭儲藏面積達400平方公里,屬優質煉焦用煤,原煤出焦率60%以上,是世界上的緊缺煤種。初步探明的焦煤儲量約為64億噸,其中主焦煤18億噸,動力煤46億噸,價值高達3000多億美元。因此也是國際性鋼鐵生産商垂涎的對象,由於高品質礦藏日漸稀少,且鋼鐵需求不斷增加,都使得煤炭價格飆升,而礦産豐富的蒙古希望借機成為世界採礦中心。
運輸瓶頸或成掣肘
中央財經大學中國煤炭經濟研究中心教授邢雷告訴《第一財經()日報》,中國神華原來自有的煤炭産品序列中以動力煤為主,並沒有焦煤;因此中國神華競購該煤礦股份後,從地緣角度來説,對中國較為有利。
但他認為,成功拿到股份並不等於完勝,未來也並非都是坦途,在煤礦的整合過程中也將出現諸如蒙古當地的環保問題、當地勞動力的配置問題,甚至企業對當地文化的適應問題。“當地人深受遊牧文化影響,對於大規模的工業建設持何種態度還很難講。”邢雷説。
但邢雷指出,中國神華未來面臨的最大問題還是鐵路運輸的瓶頸和成本。“搞煤礦的都知道,如果運輸有問題,煤炭運不出去,僅僅開採出煤來是沒有意義的。”邢雷對記者説,“蒙古鐵路的軌距屬於俄制1520毫米軌距,不同於我們使用的較窄的標準軌距,這就增加了兩國鐵路對接的難度和成本。”
據介紹,目前中國與蒙古之間只有一條跨境鐵路,從內蒙古自治區的二連浩特入境,但該鐵路建於幾十年前,其承運能力已經難以適應目前的跨境運輸,更不用説未來來自蒙古第一煤礦的滾滾車流。據了解,蒙古進入中國的列車必須先在邊境停下,待車廂更換完底盤後再駛入中國。
因此邢雷認為,今後必然要新建跨境鐵路,而這條鐵路的規劃與籌建都要經過鐵道部的核準,並在其主導下完成。“目前全國的鐵路中,僅有朔黃鐵路是由中國神華控股。這也是唯一一條非鐵道部控股的鐵路;而在此之後的鐵路,包括晉東南大通道,也必須由鐵道部控股,”邢雷告訴本報。他預計,從建礦到建鐵路再到通車至少需要三年時間,況且蒙古方面的鐵路建設情況更難預測。
政治因素將長期影響
專家指出,地緣政治與蒙古政局情況將是影響TT煤礦未來的另一主要因素。
“蒙古目前出於地緣政治方面的考慮,讓中、日、俄、美全部入圍,屬於各不得罪,這也符合我們的預期,”國土資源部一位專家告訴本報,“這其中也涉及蒙古現任政府與大呼拉爾(蒙古國會)之間的關係問題,雙方在選擇哪國入圍的問題上傾向不同,而大呼拉爾的態度又將影響到蒙古明年的大選,因此蒙古內部博弈也十分複雜。”
而華泰聯合證券分析師陳亮則向本報表示,蒙古未來政局的穩定對中國在TT煤礦的利益十分重要,“政局的變動很難預測,當年中東的大油田都是歐美國家的石油公司開發的,但後來這些資源國説國有化就國有化了,那些公司損失巨大。”陳亮説。
據了解,蒙古大宗商品主要出口中國,但蒙古也正在就獲得俄羅斯鐵路及港口使用權進行談判,該國想要尋求與其他遠東國家建立新的貿易關係。