尹一傑

　　神華集團持續八年爭奪的蒙古最大煤礦——塔本陶勒蓋項目即將塵埃落定。

　　本報記者從多處消息源證實，神華集團聯合日本商社三井物産組成的財團已經基本鎖定聯合開採塔本陶勒蓋煤礦的名額之一。

　　按照計劃，蒙古國政府敲定的最後名單將於7月11日蒙古國國家大呼拉爾(議會)閉幕前予以公佈。

　　國內一名曾駐蒙古的中資企業代表向本報記者透露，以神華集團和俄羅斯鐵路公司為代表的兩大財團在塔本陶勒蓋項目的競標勝出已經沒有懸念，而其它競購方將出局。目前還在名單之列的韓國浦項鋼鐵和韓國電力等企業將會在最後時刻被淘汰。

　　“神華和三井組成聯合體時簽訂了協議，無論哪一方最終入圍都要將另一方引進該項目的開發，從目前獲得的信息來看，在塔本陶勒蓋項目上蒙古國政府接受中俄日三方資本的介入是最佳組合。”上述中資企業代表接受本報記者採訪時説。

　　與此同時，神華集團宣傳部主任孟堅也向本報記者透露，集團領導已經率公司戰略投資部、國際合作部等部門負責人于上周奔赴蒙古，對塔本陶勒蓋項目進行跟蹤談判。

　　“神華集團在爭奪該項目上具備勝出實力，但最終結果還是要以蒙古國公佈的名單為準。”孟堅説。

　　神華勝出無懸念

　　神華將與日本三井商社、俄羅斯鐵路公司成為此次競標的最後勝利者

　　雖然離蒙古國國家大呼拉爾(議會)宣佈最後名單還有一個星期，但對於神華集團順利拿下塔本陶勒蓋煤礦的既定事實已無變數。

　　一名接近神華集團的央企人士接受本報記者採訪時表示，在經過為期數年的拉鋸式談判後，目前神華集團競購塔本陶勒蓋的時機已經成熟。

　　“促成這個項目的因素主要有兩個，一方面是神華集團長期的努力，另一方面則是蒙古國內自身的社會經濟發展要求。”上述央企人士説。

　　據其透露，在2006年左右，中方企業掀起了一股掘金蒙古的熱潮，面對洶湧而來的資本，蒙古國政府包括當地的經濟實體一度感到壓力很大，甚至在很多項目的實施過程中還發生了矛盾激烈的勞工衝突，並升級為兩國的外交事件。

　　“但在經過那一波冒進的投資擴張后，中蒙兩國政府，尤其是在重大項目的談判上，雙方都開始重新提高認識，這也加深了彼此的信任。”一名曾代表魯能集團前往蒙古談判的企業代表説。

　　本報記者從知情人士處獲悉，在中蒙貿易關係陷入冰點時，神華集團競購塔本陶勒蓋煤礦的談判也一度終止。此後，蒙古國政府試圖引入美國博地能源公司等其他國際礦業巨頭參與該項目的開發。

　　2009年，位於中蒙邊境的巴彥淖爾市領導在多次出面斡旋後再次赴京，就進一步推進落實合作開發塔本陶勒蓋煤礦進行了會談，中蒙雙方的對話也重新被拉入正常軌道。

　　“談判出現轉機是在2010底，蒙古國寧願放棄與中國接壤的地理優勢而選擇繞道修建鐵路與俄羅斯接軌，這在很大程度上加快了中方與蒙古的談判進程。”一名不願具名的知情人士透露。

　　為加深蒙古對華信任，神華集團也開始積極在中蒙邊境佈局鐵路建設。知情人士稱，這無疑讓蒙古國政府進一步看到了神華集團的誠意，“按照蒙古現有的經濟水平，其根本沒有承擔修建5000多公里鐵路的資金和技術實力。”

　　2011年4月至6月，中蒙兩國領導人的頻繁接觸為項目合作注入了新的籌碼，並簽署了一系列加強雙邊貿易合作的協議。

　　“這為神華順利中標塔本陶勒蓋煤礦掃除了政治障礙。”國務院發展研究中心一名專家説。

　　與此同時，上述國務院發展研究中心專家還表示，蒙古國內的經濟現狀也是其試圖儘快落實塔本陶勒蓋項目的另一大原因。

　　“塔本陶勒蓋的總體經濟價值遠超過了蒙古國GDP的總量，依照其此前發佈的社會和經濟發展趨勢報告，未來數年內，發展礦業是蒙古國政府推動經濟增長的主要渠道。”上述專家説。

　　本報記者獲取的一份研究報告顯示，2011年，蒙古礦業開發速度將增長5.8%，2012年和2013年的礦業增長率將分別加速提高至9.32%和13.7%。

　　到2014年末，蒙古礦業總産值將達到6472億圖格裏克(約合320億元人民幣，62.7億美元)。

　　中資企業低調介入

　　對蒙古國一大型銅礦垂涎三尺的中鋁集團正計劃通過力拓收購其部分股權

　　以神華集團成功入駐塔本陶勒蓋煤礦為契機，中資企業也再次發起了一波投資蒙古的熱潮。相比上一輪蒙古淘金熱，以中國中鐵、中國鐵建、中鋁集團為代表的各大企業都低調了許多。

　　“前幾年中國企業去蒙古投資項目時在當地造成了負面影響，媒體的報道尺度也存在偏差，所以在兩國經貿關係呈現良好趨勢時，大家都選擇了低調介入。”中國礦業協會前副秘書長劉益康接受本報記者採訪時説。

　　據本報記者了解，一直對蒙古另一大型銅礦——奧尤陶勒蓋垂涎三尺的中鋁集團正計劃通過力拓收購其部分股權。

　　公開資料顯示，奧尤陶勒蓋是全球儲量最大的新銅金礦之一，位於中國邊境，開發的資本成本預計為46億美元。過去幾年，包括力拓、加拿大艾芬豪等礦業巨頭的爭奪一度讓奧尤陶勒蓋的控制權之戰幾近白熱，2009年，力拓最終勝出。

　　“中鋁一直在伺機而動，這幾年都沒有打消過入股奧尤陶勒蓋的意願，隨著中蒙關係走勢的好轉，中鋁自然不會放棄這一機會。”中國有色集團一名內部人士對本報記者透露。

　　除了礦産領域的投資，蒙古國亟須改進的基礎設施建設也或將是中國企業大舉進軍的又一突破口。

　　“蒙古正規劃在其境內修建大規模的鐵路網，雖然俄羅斯已經承諾提供支持，但隨著中蒙關係的逐步深入，中國鐵建在蒙古仍然有機可乘。”業內人士分析道。

　　資料顯示，2010年，中蒙貿易額達39.8億美元，中國連續13年保持蒙古最大投資來源國。