大限將至 一線城市控房價目標仍未出

　　GDP、收入增幅或成參照物

　　按照新“國八條”的要求，下週四將成為各地公佈房價控制目標的截止日。

　　然而，一線城市目前均“按兵不動”。

　　目前，銀川、太原、佛山、貴陽、昆明等城市已公佈控制目標，多以GDP或人均可支配收入增幅作為參照物。中國房産信息集團(CRIC)聯席執行總裁丁祖昱對《第一財經（)日報》記者表示，一線城市可能依然會以這些指標來確立房價控制目標。

　　二三線城市打頭炮

　　新“國八條”的第一條就提出，2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公佈。

　　一季度大限將至，更多城市卻還在糾結醞釀中。

　　打頭炮的則是一些二三線城市。

　　其中，銀川一馬當先，今年2月即明確：銀川2011年新建商品住房價格上漲幅度控制在當年城鎮居民人均可支配收入的增長幅度以內，同比增幅低於10%。

　　此外，3月18日，太原確定，2011年全市新建商品住房年度價格漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增長水平。

　　佛山近日則發佈通知要求，今年新建住房價格漲幅不高於本年度GDP增長速度。

　　而貴陽的目標是嚴格控制新建住房價格增幅不高於去年全國平均值。昆明則表示房價漲幅不能超過人均可支配收入增長水平。

　　公開資料顯示，銀川、太原、佛山、貴陽和昆明今年的GDP預期增速分別為12%以上、13%、12%、17%、13%以上，城鎮居民人均可支配收入預期增幅分別為10%以上、10%、10%、15%和10%以上。

　　合富輝煌市場研究中心副總經理龍斌在接受記者採訪時認為，GDP增速是二三線城市房價調控目標最重要的參照係，一方面也是因為這些地方的增速普遍達到10%以上。

　　目前最難於確定的是諸如北京、上海、廣州、深圳等房價上漲過快、供求關係更為緊張的大城市。

　　現有可以參照的指標不外乎GDP、CPI、全年人均可支配收入等指標的增幅，居民住房支付能力等。

　　廣東省房地産業協會專家委員會委員、廣州市社會科學院經濟研究所研究員談錦釗對記者表示，一線城市是國家監測的重點，確定調控目標的難度要比二三線城市大得多。

　　此前廣州、深圳已經分別發佈落實新“國八條”的相關細則，但並未提出明確的房價控制目標。

　　相比二三線城市，大城市會否照搬GDP增速作為參照物？

　　談錦釗以廣州為例分析稱，廣州近年來新建商品房價格的平均年漲幅在25%左右，2010年也超過20%，按此趨勢，廣州2011年的房價漲幅可能明顯高於GDP增速。

　　廣州2011年GDP預期增長11%，城市居民人均可支配收入預期增長11%。

　　一線城市如何減壓

　　即使就上述已經公佈目標的二三線城市來看，除了銀川提出同比增幅低於10%之外，其他城市也沒有明確的數字目標。

　　丁祖昱對記者表示，如此籠統的目標，並不意外。因為房價控制目標是一個新生事物，而且在市場化國家中也沒有出現過，所以沒有先例可循，“我們缺少經驗性的東西學習，沒有一個好的參照係或者標準是正常的，因此大家應該都會提出一個比較籠統的目標，既確保準時出臺，又不給自己太大壓力。”

　　中國房地産信息集團分析師薛建雄此前則對記者表示，以GDP和人均可支配收入增幅為參照物來確定房價控制目標並不合理，房價控制目標應該和CPI相結合。

　　丁祖昱表示，自己認為一線城市依然會以GDP和人均可支配收入為指標來確立房價控制目標，雖然調控不會放鬆，但寄希望於房價下跌20%~30%，並不現實。

　　上海易居房地産研究院綜合部部長楊紅旭則對記者表示，一線城市的房價控制目標應低於中西部城市，在10%以下，或者在5%左右比較合理。

　　在各地糾結于房價控制目標之時，房地産市場也在發生一些變化。國家統計局18日發佈了2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。與上月相比，70個大中城市中，新建商品住宅環比價格下降的有8個城市，持平的有6個城市。與去年同月相比，70個大中城市中，新建商品住宅同比價格下降的有1個城市，同比漲幅回落的有31個城市。

　　（記者丁婷婷對此文亦有貢獻）

　　附表_部分城市房價調控目標

　　城市 今年新房價格控制目標 今年預期GDP/城鎮居民人均可支配收入增幅

　　銀川 漲幅控制在城鎮居民人均可支配收入增幅以內，同比低於10% 12%以上/10%以上

　　太原 漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增長水平 13%/10%

　　佛山 不高於本年度GDP增幅 12%/10%

　　貴陽 不高於去年全國平均值 17%/15%

　　昆明 不能超過人均可支配收入增長水平 13%以上/10%以上

　　資料來源：本報整理