11月樓市呈現量升價漲態勢 調控仍不能放鬆

　　房價牽動人心 調控初見成效

　　樓市，明年調控不放鬆

　　本報記者 陸培法

　　歲末房價上揚，再次牽動國人的心

　　歲末，房價總是個中心話題。

　　國家統計局12月10日發佈數據顯示，11月份全國70個大中城市房價同比上漲7.7%，漲幅比10月份縮小0.9個百分點；商品房銷售額5286億元，同比增長18.6%。業內專家表示，11月樓市呈現“量升價漲”態勢，調控仍不能放鬆。

　　此前公佈的數據顯示，全國70個大中城市房屋銷售價格今年4月同比漲幅達到12.8%的高位後，隨著調控政策日趨嚴厲，同比漲幅呈逐月下滑趨勢，10月回落至8.6%，11月又回落至7.7%。從環比上看，9月以來，全國70個大中城市房價分別環比上漲0.5%、0.2%、0.3%，這已是該數據連續第3個月環比上漲。

　　北京中原三級市場部總監張大偉對此表示，在目前二次調控下，市場總成交量不僅沒有萎縮反而繼續上漲，在通脹背景下，樓市依然是資金最熱門投向地。他認為，量價再次全面上漲將面臨新一輪調控措施的出臺。

　　事實上，自今年4月國務院出臺“新國十條”調控樓市以來，期盼房價下跌成為普通購房人的共識。儘管在業內看來，此輪調控的目標並不僅僅是房價，但“遏制房價過快上漲”無疑是“新國十條”中的應有之義。

　　政府調控樓市已見成效

　　“房産稅”、“限購令”、“商品房預售資金監管制度”等被稱為“國五條”政策的出臺，顯示出今年政府調控房地産市場的決心。在這一系列針對樓市的“組合拳”之後，加上加息預期，房産稅開徵被提上日程，國家對於樓市的調控可謂多頭並舉，長期持續。記者在北京多家房地産仲介機構了解到，“新國十條”出臺後，樓市旋即出現較大變化，交易量萎縮，上漲勢頭被遏制。

　　鏈家地産置業劉經理表示：“通過幾個月的政策消化期，樓市逐漸呈現‘回暖’跡象，‘國五條’的出臺正當其時，樓市倔強的頭剛剛抬起，隨即被摁了下去，一系列嚴政之下，樓市價格將呈小幅回落之勢。”對於今年房價的回落，張大偉認為，從政策層面看，政府對樓市的調控仍將繼續，密集的政策出臺表明其調控樓市的決心一如既往。

　　今年10月末，銀監會召開了2010年第四次經濟金融形勢通報會議，銀監會主席劉明康表示，要繼續嚴格執行差別化住房信貸政策，要高度關注房地産貸款風險。嚴控大型房企集團貸款風險，預先佈防高風險房地産企業風險暴露。

　　“這些都在表明，對房地産的調控還在持續深化中。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春表示。

　　保障房建設黃金期已經來臨

　　北京朝陽區最大經濟適用房項目——東壩福園小區2010年12月9日正式開工。未來3年，福園小區將為朝陽區住房困難家庭提供住宅6500套，全年新建保障性住房2萬套。

　　自2007年北京市啟動保障性住房建設工作以來，朝陽區累計建成近千萬平方米保障性住房，僅今年就開工建設經濟適用房、限價商品房、公租房等各類保障性住房2萬套、170余萬平方米，約佔全市開工總量的1/4。

　　2010年12月9日本報記者從上海銀監局獲悉，上海市年內啟動的13個社區保障性住房建設，已獲得滬上多家銀行近400億元的銀團貸款支持。

　　住建部本月初對外公佈，2011年，中國全國保障性安居工程住房建設規模或將高達1000萬套，相比2010年的580萬套，增長72.4%，以此計算，2011年保障性安居工程投資或將達1.4萬億元。而計劃新增的420萬套住房中，公共租賃房將佔主要部分。這預示著保障房建設黃金期已經來臨。

　　按照住建部的要求，各地提出具體任務目標時，要結合本地中偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員規模、住房等情況，重點規劃安排好公共租賃住房建設任務。

　　按以上數據推算，明年1000萬套保障房的建設目標遠超此前市場預期，意味著2011年保障性安居工程投資將達1.4萬億元，達到全國房地産投資規模的1/5左右。另外，2010年6月住建部等7部委聯合發佈《關於加快發展公共租賃住房的指導意見》，明確公共租賃住房將成為保障性住房主力的方向。

　　明年調控繼續 房價穩中略降

　　2010年12月8日，中國社會科學院在北京發佈今年的《住房發展報告》，報告重點對2011年中國住房市場進行了預測，認為2011年中國住房市場將繼續調整，房地産住房價格穩中有降，或是穩中略降，市場仍然還有小幅波動。

　　對此，《住房發展報告》分析認為，中國在住房調控問題上態度堅決，對房價採取了露頭就打的策略，這一點將在2011年得到延續。其次，2011年保障性住房的投資會大幅增加，同時住房投機已經受到了抑制，住房消費者的預期繼續發生分化，這些都會使得房地産市場熱度有所下降。另外，緊縮的貨幣政策導致房地産開發信貸資金壓力加大，房地産個人按揭貸款的約束趨緊，會給開發商和住房按揭貸款帶來很大的約束。

　　中央財經大學教授郭田勇在接受本報採訪時認為，穩健的貨幣政策意味著未來信貸投放更加謹慎，房地産企業的資金面將受到影響。他分析，在中國房屋市場特別是北京這樣的大城市，存在剛性需求，國家也非常重視通脹和資産價格泡沫，投機型需求被擠掉，明年房價必然向下調整，但幅度不會大。