重慶釋疑樓市調控：限貸不限外

　　重慶官方採用“通知+解讀” 的形式對當地樓市調控政策進行了一番釋疑。

　　繼近日公佈《重慶市人民政府辦公廳關於進一步加強房地産市場調控的通知》（下稱《通知》）後，重慶市國土房管局昨天又就相關政策進行了解讀（下稱“政策解讀”），強調限貸不限外。

　　此前，《通知》中“對非本市居民在本市購買商品住房申請貸款的，應提供從申請之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明。凡不能提供的，商業銀行暫停發放住房貸款”的表述引發關注。

　　有分析認為，此條款是為外地人購房設置門檻，或限制外地人入渝炒房。

　　“政策解讀”在闡釋當地房地産調控政策的主要特點第一條中稱，當前重慶市經濟發展正處於上升期，大型知名企業加速入駐，外來人口不斷增加，外來人口購房也處於增長時期。且今年主城區市外居民購房面積比例仍保持在近幾年11%左右的正常水平。

　　“政策解讀”因此強調，調控政策對外來購房沒有直接限制，但為確保外來購房為有效居住需求，提出上述條款。

　　解讀再一次強調，非重慶居民凡不能提供相關證明的，商業銀行暫停發放住房貸款。當地一家房地産仲介公司負責人認為，重慶市本次針對外地人入渝購房的政策，更準確的説法是“限炒不限外”。

　　據《人民日報》報道，截至11 月底，已有15座城市陸續出臺了落實國家樓市“二次調控”的實施細則，就限購、執行差別化房貸、加大住房供應和保障房建設等多個方面做出規定。

　　目前已有多個城市出臺限購令，但各地在“限購套數”、“針對存量還是增量”、“是否明確時限”上有所差異。

　　至於“限外”，廈門和廣州的政策比較明確，“非本市居民無一年以上完稅證明不得購房或只能購一套”。

　　在業內人士看來，今年的幾次樓市調控新政可謂下猛藥治高燒，但明年熱點城市房價走勢不確定性依然存在。

　　南京大學教授葛揚在接受新華社採訪時表示，“國十條”4月發佈後，北京、上海、深圳等14個熱點城市的住房成交量3個月內下降六成。9月底“國五條”出臺後，成交量再次下跌。全國房價漲幅4月以來整體回落，10月份環比僅略漲0.2%。但是11 月北京、上海等熱點城市又出現新房量價齊升情況。“明年要防房價反彈必須強化調控。”