新華社三次發文質疑車船稅:不能把私車當唐僧肉

　　10月29日，《中華人民共和國車船稅法(草案)》全文公佈，向社會廣泛徵求意見。兩天后的10月31日，官方通訊社新華社刊文，針對該草案“是調節財富分配還是加稅？”發出質疑。緊接著，在11月1日和3日，新華社又連續尖銳指出，目前車船稅漲價是不合時宜的。

　　根據車船稅法草案規定，乘用車根據排量劃定七檔徵稅。其中，1.6升以上至2.0升(含)，稅額為660元至960元，4.0升以上稅額為3600元至5400元。財政部稅務司有關負責人此前表示，車船稅是財産稅，立法一方面是調節社會財富分配，一方面也是引導汽車合理消費、促進産業結構調整和節能減排。

　　公車也排污染物

　　為何要免車船稅？

　　與往常會為一些重大政策的出臺實施進行“鋪路造勢”不同，10月31日，新華社在一篇題為《立法“激辯”的背後——透視社會各界圍繞車船稅法草案焦點問題的論爭》的文章中，發出了不同聲音。文章借用多位專家學者的觀點，對車船稅法的徵稅目的、能否促進節能減排等進行了“激辯”。

　　該篇報道直截了當地提到：全國人大代表陳偉才説，“這是一部‘加價’的法律。”現在城市中的主打車型是排量1.6至2.0的私家車，按草案規定，這一塊基本上都要漲價，絕大部分車主負擔要增加。

　　相對於“加價”的質疑，在車船稅法草案是否能促進節能減排方面，全國人大代表吳亮星給出了尖銳的反問：草案規定了對警車、公車和部隊的車免稅，如果為了節能減排，這些車同樣排放了污染物，也同樣要負責任，為什麼要免稅？

　　車船稅漲價

　　不合時宜

　　在上述一番異乎尋常的聲音之後，11月1日，新華社再發質疑文章《從車船稅立法看我國汽車稅制應該怎麼改》。

　　該文中，新華社記者給出結論，“綜合多個角度考量，車船稅漲價都是不合時宜的，不利於下一步汽車稅制的深入改革。”文中認為，其實車船稅歸根到底是一種年度徵收保有環節的稅。雖然草案分出了更詳細的檔次，體現了節能減排、引導消費的方向，但是車船稅的本質決定了其在科學引導消費方面的潛力不是很大。

　　文章最後提到，“十二五”期間，我國的汽車稅制應當降低購買、保有環節的稅負，提高使用環節的稅負，讓多開多繳稅、少開少繳稅的理念深入人心，讓更加聰明的稅制激勵體系替代臨時性的財政補貼手段。

　　稅務部門不能把

　　私家車當唐僧肉

　　在連續兩篇重磅文章之後，新華社並沒有停止其質疑聲音。

　　11月3日，新華社又播發一篇題為《“調節貧富”不該是車船稅的功能》的文章。文中感嘆：在中國，老百姓買汽車，繳稅的稅種和稅金總額在全世界數一數二：成本17%的增值稅、車價10%的車輛購置稅、車價1%到40%的消費稅、進口車15%的關稅、隨油價徵收的燃油稅以及即將大幅上調的車船稅。

　　文中説，討論車船稅，先請該稅的制定者厘清徵稅的目的：是調節貧富，是推進節能減排，是抑制擁堵，還是增開稅源，增加各級政府收入。目的挑明了説，接下來的討論才有意義。該文最後旗幟鮮明地指出：稅務部門不能把私家車當成“唐僧肉”，把今年大幅度增稅，明年推出新稅種變成一種常態。記者 王富