房地産調控莫求畢其功於一役

　　隨著樓市調控的進行，百姓對於房産稅出臺的預期不斷加強，特別是在如今房價沒有明顯鬆動的情況下，對於這一政策的呼聲更是越來越高，期待其能成為壓垮房價的最後一根稻草。而近期財政部財政科學研究所所長賈康也表示，房産稅推出已經是“按月計算”，目前離最終推出不會超出一年。

　　百姓期待房價下跌的心情是可以理解的，但在本輪調控略見成效的關鍵時刻，我們更要看到，房地産調控的最終目的是使房地産行業健康有序地發展，而房價的回歸理性只是行業健康發展的必然結果。冰凍三尺非一日之寒，隨著房價日益脫離百姓實際購買力，低收入居民住房問題長期得不到解決等一系列問題日漸凸顯，特別是近幾年，在高企的房價已嚴重壓制居民消費支出，並開始阻礙城市化進程有序推進的背景下，人們對此次調控就不可避免地寄予了“必須成功”的厚望。

　　在樓市持續調控的半年時間裏，房價過快上漲的勢頭得到一定遏制，但與社會主流所期待的房價合理回落之間仍存在明顯差距。因此9月底，第二輪樓市調控如期而至，這彰顯了政府堅決調控房地産市場、遏制高房價的決心和態度。但從各地政府出臺的政策來看，限購令等非市場化手段出現的頻率越來越高，但過去多次房地産調控難以奏效的結果告訴我們，將房地産行業長期問題的解決，短期化為房價下跌，最終結果只能適得其反。

　　以房産稅為例，如果僅僅考慮打壓房價，一個廣稅基、高稅率的房産稅對於需求的殺傷力是毋庸置疑的，但這樣的房産稅，不僅無法解決房屋支出擠壓居民消費、低收入居民住房困難等問題，反而會進一步增加普通居民的居住成本。因此，在此輪調控中，不可強求畢全功於一役，要做好打持久戰的準備，應從長期著眼，審慎選擇調控手段以及出臺政策的時機和力度。

　　從稅收的角度來説，房産稅是一個重要的組成，但土地增值稅同樣是一個重要的稅種，而且也能起到相應作用。從目前房地産行業畸形發展的深層原因來看，開發商僅通過土地增值就能享有高額的利潤是一個重要因素。同時，由於我國土地增值稅大多采取預徵的方式，在清算方面也沒有得到很好落實，因此不少開發商還會通過延長開發週期，甚至囤地來獲取更高的利潤。如果土地增值稅的清算工作能夠得到切實落實，讓囤地開發商面臨更嚴厲的稅率，就可以給其資金鏈帶來巨大考驗，特別是對於那些違規挪動提留納稅資金的開發商而言，將引發財務危機。而隨著這批“不務正業”的企業被淘汰，就可引導開發商理性思考自身的發展模式，行業的發展環境隨之得到凈化。

　　從更長遠的角度來看，保障性住房建設無疑是房地産調控的重中之重。其實，在房改初期的構想中，我國試圖建立以經濟適用住房為主的住房供應體系，但目前商品房市場在整個房地産市場中已經佔據了絕對的主導地位。作為為市場生産的商品，商品房不可避免地會帶有投資屬性，而要讓住房更多體現消費特性，滿足老百姓的居住需求，還需要政府發揮作用，除了主動建設之外，還需要通過政策鼓勵，引導開發商進入保障性住房建設中，打造一個政府&&、多方參與的保障性住房建設體系，以滿足居民巨大的基本住房需求。