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近日,國務院印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)提出,到2020年,全國萬元國內生産總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。
《方案》指出,當前,我國經濟發展進入新常態,産業結構優化明顯加快,能源消費增速放緩,資源性、高耗能、高排放産業發展逐漸衰減。但必須清醒認識到,隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級,我國能源需求剛性增長,資源環境問題仍是制約我國經濟社會發展的瓶頸之一,節能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。因此,要下更大決心、用更大氣力、採取更加有效的政策措施,切實將節能減排工作推向深入。
據了解,《方案》從十一個方面明確了推進節能減排工作的具體措施。一是優化産業和能源結構,促進傳統産業轉型升級,加快新興産業發展,推動能源結構優化,降低煤炭消費比重。二是加強重點領域節能,提升工業、建築、交通、商貿、農村、公共機構和重點用能單位能效水平。三是強化主要污染物減排,控制重點流域和工業、農業、生活、移動源污染物排放。四是大力發展循環經濟,推動園區循環化改造,加強城市廢棄物處理和大宗固體廢棄物綜合利用,促進資源循環利用産業提質升級,統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用,加快互聯網與資源循環利用融合發展。
五是實施節能、循環經濟、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點工程。六是強化節能減排技術支撐和服務體系建設,推進區域、城鎮、園區、用能單位等系統用能和節能。七是完善支持節能減排的價格收費、財稅激勵、綠色金融等政策。八是建立和完善節能減排市場化機制,推行合同能源管理、綠色標識認證、環境污染第三方治理、電力需求側管理。九是落實節能減排目標責任,強化評價考核。十是健全節能環保法律法規標準,嚴格監督檢查,提高管理服務水平。十一是動員全社會參與節能減排,推行綠色消費,強化社會監督。證券日報