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北京市政協常委會17日審議通過了《關於推進北京世界文化遺産保護與完善的建議案》，北京市政協建議，為了緩解故宮博物院皇家宮廷展示和文物舊藏展示之間的矛盾，可考慮將故宮“宮”與“院”分開。
近年來，故宮遊客量大增，給文物古建保護工作帶來了巨大壓力，“建議案”建議，將故宮“宮”與“院”分離，一方面使故宮成為集中展現明清皇家宮廷文化的場所，另一方面擇址新建一座博物院，作為專門展示故宮所藏180余萬件文物舊藏的場所。
“建議案”還就改善遺産保護工作提出了進一步建議。一是包括故宮在內的世界文化遺産單位可以根據文物保護的要求和環境容量，設置合理的遊客承載量，超出承載量就不再售票，同時可以採取預約參觀等形式合理引導客流分佈，盡可能地減小遊客數量持續攀升給文物保護工作帶來的壓力和安全隱患。二是針對世界文化遺産歷史建築的缺失問題，建議推動明十三陵外圍陵墻、故宮、天壇、頤和園等歷史建築的必要修復工作，加強遺産真實性、完整性的研究保護工作。三是針對故宮內一些宮殿和兩側的太廟、社稷壇被佔用的現狀，建議大力支持故宮佔用單位的搬遷工作，逐步騰退太廟、社稷壇等屬於故宮整體保護範圍內的歷史建築，使“左祖右社”的帝都建造格局和歷史文化內涵得到完整的體現。
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