推進城鄉同網同速 提升農民數字素養

訪農業農村部農業農村信息化專家諮詢委員會副主任委員李道亮

三農 來源：人民日報 2022年05月06日 15:48 A-A+
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　　打開手機，可以看新聞、刷視頻、網購中意的消費品；一根網線，讓城鄉兩端的孩子同上一節課，共享優質教育資源；隔著屏幕，農民在村衛生室就可以讓城裏的名醫看病……數字化正日益深刻地改變著鄉村生活的點點滴滴。在農業農村部農業農村信息化專家諮詢委員會副主任委員、中國農業大學教授李道亮看來，這一個個生動的應用場景，展現了數字化鄉村生活的廣闊前景。

　　數字化在保障改善民生、縮小城鄉差距方面大有可為

　　“城鄉發展不平衡、農村發展不充分是我國社會主要矛盾的集中體現，以‘互聯網+’為代表的數字化能突破時空限制，在促進農村發展、保障改善民生、縮小城鄉發展差距方面大有可為。”李道亮説，比如各地積極完善遠程醫療服務網絡，很多農民可以在家門口享受到城市的醫療服務，看病難得到緩解。

　　我國已初步實現數字化與農民生活的有機融合。2014年至2021年，我國農村網絡零售額從0.18萬億元增長到2.05萬億元，增長10倍多。截至目前，全國遠程醫療服務縣（區、市）覆蓋率達到90%左右，全國中小學校（含教學點）實現100%寬帶通達。

　　“數字化已滲透到鄉村生活各方面，但仍大有潛力可挖。”李道亮説，下一步，硬體上要大力推進鄉村信息基礎設施優化升級，持續推進城市農村“同網同速”，逐步填平城鄉“數字鴻溝”；推動農村公路、電力、水利工程、冷鏈物流等傳統基礎設施數字化改造升級，推進智慧交通、智慧電網、智慧農業、智慧物流等建設。軟體上，要不斷豐富和完善適應“三農”特點的信息服務供給，打造農業綜合信息服務平臺，強化服務、完善功能、簡化操作，讓鄉親們用得上、用得好。推進智慧城市平臺和服務向鄉村延伸，推進涉農政務信息資源共享開放、有效整合，為推動基本公共服務下沉鄉村提供便利，助力教育、醫療、文化等公共服務城鄉均等化。

　　打通堵點，突破難點，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

　　李道亮認為，拓展、深化數字化在鄉村生活的應用場景，前景廣闊，下一步應打通堵點，突破難點，讓數字化助力鄉村生活更便捷、更美好。

　　打通農村物流“最後一公里”，促進農村電商高質量發展。今年的《政府工作報告》提出，發展農村電商和快遞物流配送。李道亮説，要大力提升村級電商服務能力，鼓勵各地供銷部門、移動運營商和農産品電商企業等社會力量積極引入現代信息技術，推進農村連鎖超市、村級便利店、綜合服務社等實體網點信息化改造，提供代購代銷、代收代發、物流配送、電子支付等服務。完善農村電商物流體系，支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點下沉供應鏈，推動建立長期穩定的産銷對接關係，推進農産品産地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。推動運行機制和服務模式創新，推動行業協作和資源共享，破解農村物流成本高、運營機構可持續發展難等問題。

　　提升農民的數字化素養，讓他們更好享受數字化紅利。今年的中央一號文件提出，加強農民數字素養與技能培訓。“這有很強的現實針對性，整體上鄉親們數字化理念和運用水平還比較差，這是需要重點解決的一個難點。”李道亮認為，提升農民數字素養關鍵在於提高農民的認知、意願和能力，加強數字鄉村應用場景宣傳和示範，提升農民對數字技術的認知和學習意願是前提，搭建農村電商培訓等提升農民數字技能的平臺是基礎。要結合農村實際，引導企業、公益組織等參與農民數字技能提升工作，進一步發揮益農信息社的作用，從返鄉下鄉人員、農村青年中選聘信息員，培訓鄉村留守群體，讓他們學會使用電腦、智慧手機等智慧設備，掌握網上購物、使用各種常見APP等技能。