山西出臺全國首部農業生産託管服務地方性法規

央視新聞客戶端 央視新聞客戶端 2021年09月30日 17:27 A-A+
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9月30日，山西省人大常委會辦公廳召開新聞發佈會，對外公佈了《山西省農業生産託管服務條例》，作為全國首部農業生産託管服務地方性法規，將於2021年12月1日起施行。

《條例》共二十二條，設立了創制性保障制度，充分發揮村級組織促進作用。圍繞農業生産託管服務誰來做，條例在確定農業生産託管服務概念的同時，進一步明確了“服務主體”的範圍。圍繞農業生産託管服務的管理、監督和促進，法規規定了縣級以上政府具有組織領導、工作協調、規劃佈局、經費保障，以及推進高標準農田建設、農田基本設施升級、改善機械耕作環境、安排農機購置補貼資金、推廣新技術等職責。

農業生産託管服務正是在農村勞動力結構發生重大變化、農業生産經營方式面臨轉型升級的背景下，由農戶等農業經營主體在不流轉土地經營權的前提下，將農業生産過程中的耕、種、防、收等全部或者部分作業環節委託給服務主體完成或者協助完成的農業經營方式。廣大農民群眾通過生産託管服務，把一家一戶幹不了、幹不好、幹起來不划算的生産環節集中起來，統一委託給生産託管服務主體，將先進適用的品種、技術、裝備、組織形式等生産要素有效導入，實現了農業生産的專業化、標準化、集約化，從而推動農業現代化。

據統計，山西省通過農業生産託管帶動服務規模經營面積已達1980萬畝，培育託管服務主體3.2萬個，服務帶動小農戶超過102萬戶，經全程託管服務的糧食畝均增産20%以上、農民畝均增收350元以上，服務主體年收入增加20%以上，實現了糧食增産、農民增收、綠色發展、集體經濟發展壯大的協調統一。農業生産託管已經成為山西省激發農民生産積極性、發展農業生産力、構建現代農業經營體系、轉變農業發展方式、加快推進農業現代化的重大戰略舉措。

（總臺記者 岳旭輝 胡曉冬）

（編輯 樊景陽）