吳龍貴：從“房奴”到“菜奴”，該不該減稅？

　　據了解，鋻於為中低收入者減輕稅負比較迫切，財政部和國稅總局制訂了一個個人所得稅近期方案。這個方案將在2011年選擇適當時機推出。據悉，這次稅改計劃將9級稅率縮減為6到7級，同時適當擴大了級距。（《法制晚報》 12月12日）

　　我國的個人所得稅採用的是9級累進制稅率，不同的收入對應不同的稅率。按照新方案“減少級次，調整級差”的總體原則，我們所對應的稅率都將不同程度地下降。雖然與輿論一直呼籲的提高個稅起徵點相比，究竟孰優孰劣，是個相當複雜的問題，但新的個稅改革方案，應該致力於減少普通工薪階層的稅負。

　　房奴，卡奴，孩奴，婚奴……“杯具”的是，現在又多了個“菜奴”。仔細對比，你會發現，總有一款適合你。説到底，之所以出現這個全民皆“奴”的現象，是因為我們如蝸牛般爬行的收入增長速度，遠遠趕不上物價飆升的速度。前幾年我們還曾矯情地説，“跑不過劉翔，你得跑得過CPI”，現在我們終於明白，跑過CPI其實是個更難以企及的夢想，畢竟劉翔還有受傷的時候，但物價上漲的步伐卻幾乎從未停止。

　　解決收入與支出失衡，減輕民眾的基本生活負擔，當然有很多辦法，譬如目前正在實施的行政干預物價上漲，調控房價，但這些手段和措施一方面都帶有暫時性和局限性的特點，不能治本。而且，多是間接發揮作用，短時間很難奏效。因而，最根本、最直接的解決方案，就是給民眾減稅。

　　眾所週知，政府相當有錢，而民眾非常缺錢。這不僅直觀地體現于工資條上——幾年前的數字與現在沒有太大的變化，有時甚至還縮水了，時不時地“被上漲”的統計數據，還要撩撥一下我們脆弱的神經，更突出地表現在初級分配的比例失調上。根據全國總工會的有關分析，我國居民勞動報酬佔GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值後就持續下降，22年間下降了近20個百分點。與此形成鮮明對比的是，資本贏利佔GDP的比重在27年間上升了20個百分點。政府財政豐沛，資本日益強大，唯獨民眾弱小不堪，這樣的經濟倒挂現象，或是中國經濟大而不強的原因所在。換言之，減稅，尤其是為中低收入階層減稅，不僅是不缺物質基礎和現實條件，更是體現了政府良心和保障民生的基本訴求。

　　而從稅收公平角度來看，減稅更是勢所必然。我國民眾稅負在全球排名靠前，需要強調的是，稅負排名靠前的其他國家，如法國、比利時等，都有著相當健全的社會保障和福利機制。也就是説，我們的高稅收並沒有帶來高福利，這直接指向的是，“那麼多錢哪去了？”是體現在不斷增長的行政開支上、日漸優渥的公務員福利上，還是保障民生上？

　　減稅的腳步聲雖然響起，但“靴子”的真正落下，還需時日。一來，減稅事關重大，需要一定的準備期，按照“稅收法定”的原則，還要有很長的法律程序要走；二來，我們都知道，對於弱勢群體的利好消息，多半阻礙重重好事多磨，不是“調研”個沒完，就是遭到了既得利益階層的阻撓。

（吳龍貴 原題：全民皆“奴”，減稅才是硬道理）