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亞洲週刊:高福利高赤字讓歐洲騎虎難下

發佈時間:2010年12月13日 09:31 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網

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  中新網12月10日電 最新一期的香港《亞洲週刊》刊文説,歐洲國家一度以福利國為高度文明的象徵而感到自豪,長年採取高赤字財政,債臺高築,今卻在金融危機拖累之下,曾經引以為傲的福利政策成為沉重的經濟負擔,如一旦實行緊縮,又將導致民眾強大的政治反彈,兩難境地使得這些國家騎虎難下。

  文章摘編如下:

  在嚴格的附帶條件下,歐盟二十七國財政部長近日正式批准對愛爾蘭八百五十億歐元(約一千一百二十億美元)的援助方案。愛爾蘭在希臘之後,成為向歐洲金融穩定基金求援的第二個歐元經濟體。歐元區國家債務危機此起彼伏,無奈之下皆從削減福利入手,短暫的援助配套或可應急,但最終衝擊的是歐洲福利主義的國家形態和歐洲國民自我確認的意識。

  愛爾蘭所獲援助基金,一百億歐元用於注資陷入困境的愛爾蘭銀行業,二百五十億歐元用作銀行業未雨綢繆的應急儲備資金,其餘五百億歐元則用來支?愛爾蘭的財政需要。援助方案附帶的嚴格條件包括要求愛爾蘭政府對銀行系統進行徹底整改、採取改革措施促進經濟增長,在二零一五年將財政赤字佔國內生産總值比例削減到百分之三以下。希臘半年前接受援助之時,外界已普遍擔心多米諾骨牌效應出現。

  金融危機之後,歐元區成為全球經濟復蘇最慢的地區,只能仰賴短期刺激金融業帶動長期實體經濟復蘇。歐元區國家長年採取高赤字財政,債臺高築,此時曾經引以為傲的福利政策成為沉重的經濟負擔,而一旦實行緊縮,又將導致民眾強大的政治反彈,兩難境地使得這些國家騎虎難下。在面對龐大的預算赤字時,過去理所當然的福利都將被削減,教育亦不例外,英國、意大利、愛爾蘭、奧地利、匈牙利和波蘭都借助當前經濟危機削減教育經費。

  英國不得不調高大學學費兩倍,法國把退休年齡延後兩年,愛爾蘭被迫下調最低工資,西班牙將脫售更多國有資産和取消長期失業救濟金,以削減政府開支,未雨綢繆,避免步愛爾蘭和希臘後塵,向歐盟尋求金融援助。長期享受福利制度的歐洲人開始面臨痛苦的掙扎,藉示威表達不滿。

  歐洲國家一度以福利國為高度文明的象徵而感到自豪,如今卻在金融危機拖累之下,迫於巨大的財政壓力而改弦更張,卻又因為面臨強大的民意反彈而遭受政治壓力和民眾的示威抗議。對這些國家來説,福利主義頗有些“請神容易送神難”的窘困。最重要的是,它可能衝擊歐洲國家對自身國家特性的認定,以及民眾對過去引以為榮的制度的信心。而這時候,對歐元區國家來説,信心真的比黃金還珍貴。

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