季渚鴻：“抄家縣長” 權力無制約就會瘋狂

    山西省夏縣教育局局長吳東強，用短信舉報縣長李晉學，想不到縣長馬上命令縣公安局刑拘了他，還抄了他的家，罪名是“誣告陷害”。後在運城市委的介入下，吳東強才被釋放，但案子還沒了結。（11月21日《新世紀》週刊）

　　古代有“滅門縣官”之説，意為一縣百姓的身家性命，全都掌握在縣官手裏，生殺予奪，全在縣官一句話。在當時的專制制度下，百姓面對縣官的魚肉之舉，完全沒有救濟途徑，沒有獨立的司法，沒有媒體監督，沒有現代的權力制衡和代議機制……

　　但在今天，“滅門知縣”的制度土壤並未消失，由於現代科技的運用，這種權力甚至更可怕。正如報道所説，儘管縣長只是處級幹部，卻能調動“人、財、軍(警察)”等方方面面的力量，而且缺乏有效的監督和制約。這註定了吳東強舉報的悲劇性結果。

　　從法律上説，“自己不能當自己的法官”。但是，李縣長不僅自己做“原告”，還能指揮公安局長抓人，如果不是上級及時介入，大概他還打算自己當法官。為了報私仇，李縣長更不惜動用公帑，借用價格昂貴的專業手機監控設備，非要找到發舉報短信的手機。不受制約的權力是多麼可怕，全縣的國家機器儼然就是為其一人服務的。

　　另一方面，吳東強發短信向領導反映問題，雖然也算不上真正的“信訪”，但他作為普通公民，還是應享受起碼的權利，即不得把舉報信息轉給被舉報人。在夏縣，局長舉報縣長尚未能免於牢獄之災，普通百姓如果舉報縣長，又將遭遇何等打擊？

　　“滅門知縣”的可怕，不在於他真的滅了誰的門，而在於想滅誰的門，就能順利地滅誰的門，國家機器會隆隆開動，服務於他一個人的意志。權力沒有制約，就會瘋狂。實際上，問題還不僅出在夏縣，還有是哪位上級把舉報信息洩露給了李縣長，李縣長公器私用後怎麼不見受到處分？“抄家知縣”及泄密者應負的責任如不被“抄家”，夏縣的民眾權利恐怕都難保障。